宁发改开放外资〔2020〕446号

自治区生态环境厅、农业农村厅、市场监管厅、林业和草原局，宁东管委会、地方金融监管局，银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市发展改革委、财政局:

近日，国家发展改革委、财政部联合下发了《关于做好世界银行贷款2020-2022年规划备选项目申报工作的通知》(发改外资〔2020〕827号)，对开展2020-2022年世行贷款备选项目规划和备选项目工作做出安排。为充分发挥世行贷款在推动我区开放创新中的作用，自治区发展改革委、财政厅现面向全区开展世行贷款2020-2022年规划备选项目的征集工作。具体要求如下:

一、贷款重点支持领域

世行贷款2020-2022年备选项目规划将贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持新发展理念，支持我国经济社会发展重大战略、重点任务和地方、行业发展的重点领域，加强顶层设计，突出重点，统筹规划，注重项目的创新性和示范性。贷款安排重点领域包括:

(一)黄河流域生态修复。主要内容是探索健全黄河流域生态保护和修复机制，应对流域内生态和生物多样性退化，水土流失、水资源紧缺、环境污染等问题，合理配置水资源和生态流量，推进流域生态环境持续改善和绿色发展。拟通过中央部门统筹、地方参与的方式组织实施项目，优先使用世行结果导向型贷款工具。

(二)塑料垃圾治理。主要内容是改善垃圾管理，推动塑料垃圾分类收集、分类运输和分类处理，建设垃圾焚烧处置设施及塑料垃圾回收利用体系和设施;以城市为主体建设可循环包装规模化应用系统;减少工业、农业、生活等方面塑料垃圾造成的污染，发展循环经济。拟通过中央部门统筹，地方参与的方式组织实施项目。

(三)食品安全。主要内容是产业链食品安全控制模式示范、监管机制完善和食品安全宣传以及能力建设等。拟通过中央部门统筹、地方参与的方式组织实施项目。

(四)绿色金融。主要内容是绿色金融政策制度研究，探索利用投资基金在内的多种投资融资工具为绿色项目提供融资支持，并尝试推进绿色资产交易平台建设等。

(五)生物多样性保护和生态系统恢复。主要内容是以国家公园体系建设为依托，开展生态系统保护与修复，保护生物多样性，构建健康稳定的生态系统，构筑生态安全屏障。拟通过中央部门统筹、地方参与的方式组织实施项目，中央层面拟由国家林草局牵头。

二、项目申报要求

(一)创新贷款方式

请各部门、各市及宁东管委会严格按照文件要求，围绕自治区的经济社会发展重大战略、重点任务，突出地区、行业特点，加强顶层设计和统筹规划，注重发挥贷款项目在推动改革发展和提供全球公共产品方面的创新示范作用，认真做好项目的组织申报。项目方案应具有建设性、可操作性，对自治区的经济社会发展有积极的推动作用。在贷款备选项目申报过程中，积极发挥世行知识银行作用，继续用好世行结果导向型贷款、发展政策贷款、中间金融机构转贷等贷款新工具，积极推动贷款方式和转贷方式改革与创新。

(二)贷款规模及要求

1.各部门所申报项目的贷款规模原则上不低于1亿美元，所申报项目应达到项目建议书深度。请根据项目情况和特点，合理确定贷款类型，明确项目实施单位，严格审核债务风险，落实贷款偿还和担保责任。具体请按照附件所列要求准备申报材料。

2.凡有以下情形的地方和部门，不在今年的项目申报范围之内:

列入自治区债务风险提示、预警名单的;正在实施国际金融组织和外国政府贷款项目但实施不力的;上一年已申报并列入亚世行贷款规划或正在申报外债项目的。

3.各地各部门在正式上报项目前，请与自治区发展改革委、财政厅做好有关项目建设内容、争取贷款额度及贷款担保等事宜的沟通协调，及时掌握国家发展改革委最新政策要求，以保证项目申报质量。自治区发展改革委、财政厅将在全区择优确定1个符合申报要求的项目，上报国家发展改革委、财政部。

(三)申报截止日期。请于2020年7月15日前，将项目申报材料(一式三份)分别送自治区发展改革委、财政厅。

联系单位及联系人:

自治区发展改革委开放外资处  付元

联系电话:  5034719    6038053(传真)

电子邮箱:nx6038053@163.com

自治区政府债务管理中心      李红松

联系电话:  8553174    5045930(传真)

电子邮箱: nxwzb@vip.163.com

宁夏回族自治区发展改革委  宁夏回族自治区财政厅        

2020年6月30日                  

(此件公开发布)