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“十三五”时期宁夏民生保障水平稳步提升人民群众获得感幸福感安全感不断增强

发布时间: 2020-11-09 来源: 综合处

“十三五”以来,自治区坚持以人民为中心的发展思想,量力而行,尽力而为,强化措施保基本、兜底线、织密网,75%以上的财政资金用于民生事业,促进发展改革成果由全民共享,人民群众获得感幸福感安全感不断增强。

(一)居民就业保持总体稳定。大力实施就业优先战略,努力克服新冠肺炎疫情不利影响,把居民就业作为“六稳”“六保”首要工作抓好抓实,城镇累计新增就业37.06万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内,就业形势总体稳定。创业带动就业作用凸显,推行创业培训、担保贷款、创新服务帮扶机制,将个人创业担保贷款额度提高到20万元,带动就业22.6万人。重点群体就业基本稳定,高校毕业生就业率持续保持在90%以上,农村劳动力转移就业每年保持在70万人以上,过剩产能行业职工安置工作有序推进。城镇居民收入持续增长,2016-2019年城镇和农村常住居民人均可支配收入年均分别增长8%和8.9%,均高于经济增速。

(二)基本公共服务持续改善。办好人民满意的教育。实施学前教育办学能力提升工程,完善普惠性学前教育扶持等政策,基础教育发展水平显著提升。新建、改扩建幼儿园699所,学前教育毛入园率达到86%,普惠性幼儿园比例提升至82.6%。统筹推动城乡义务教育标准“四统一”(学校建设、教师编制、公用经费、基本装备),实施优质教育资源“扩面提升”工程,扎实推进“互联网+教育”示范区建设,农村偏远学校和薄弱学校在线互动课堂全覆盖,小学六年巩固率、初中三年巩固率分别达到100%、99.8%,在西部地区率先实现县域义务教育发展基本均衡目标。实施基础薄弱县普通高中改造工程、教育现代化推进工程,高中阶段毛入学率达到91.5%。职业教育产教融合水平不断提高,组建13个职业教育集团,建成职业教育园区、现代职业技能公共实训中心11个,高职和中职骨干特色专业66个,综合性实验实训基地实现地级市全覆盖。扎实推进高校“双一流”建设,宁夏大学进入全国14所部省(区)合建高校行列,化学化工和民族学进入国家一流学科,北方民族大学和宁夏师范成为博士、硕士授权单位,2所高校成为全国创新创业教育改革示范校。实施健康宁夏行动,新改扩建各级各类医疗卫生服务机构373个,标准化村卫生室实现全覆盖,基层医疗卫生机构标准化率达95%以上,重大疾病防控体系、突发公共卫生事件应急机制建立健全,人均预期寿命提高到75.93岁,产妇、婴儿、儿童死亡率和传染病病发率持续下降,应对新冠肺炎疫情,全区疑似病例清零、确诊病例零死亡、医务人员零感染。推进优质医疗资源下沉,扎实推进“互联网+医疗健康”示范区建设,五级远程医疗服务体系基本建成,93%的城市社区卫生机构与城市医院建立了医联体,村卫生室和乡镇卫生院全部实现乡村卫生一体化,60%的地级市、55%的县(区)成为全国基层中医药工作先进单位。广泛开展全民健身活动,举办马拉松赛等体育赛事,落实公共体育场馆免费低收费开放,人民健康水平持续提升。公共文化服务体系更加完善,文化惠民工程深入实施,新改建16个市县图书馆、文化馆,乡镇文化站图书阅览室、村农家书屋实现全覆盖,各级公共文化馆站全面免费开放,每年开展惠民演出1600场以上、广场文化演出1500场以上。文化遗产保护传承深入开展,姚河塬商周遗址入选年度全国十大考古新发现,非物质文化遗产收入名录2968项。文化产业不断壮大,促进文化与科技、旅游、特色农业等相关产业融合,出版、广播影视、动漫、演出、创意设计等文化产品和服务内容更加丰富多彩。社保兜底作用持续发挥,推进全民参保计划,划转部分国有资本充实社保基金工作基本完成,企业职工养老保险和医保实现省级统筹,基本养老保险参保总人数增加45.71万人,达到428.04万人。社保卡户籍人口全覆盖,城乡居民医保住院费用支付比例平均达到74.74%,异地就医实现全国联网结算,失业保险费率连续下调,工伤、生育保险覆盖面不断扩大,城乡居民基本养老金、城市和农村低保、孤儿养育津贴标准连续调增,率先在全国完成省级“五险合一”经办体制改革。

(三)社会治理能力明显增强。推动社会治理重心下移,做实社区网格化、精细化服务管理,城市社区划分网格3750个,网格化服务管理全面普及,农村社区网格化服务覆盖率和基础信息采集率达到100%,治理精细化程度不断提高,在新冠肺炎疫情防控中发挥重要作用。坚决打赢扫黑除恶专项斗争,打掉了一批黑恶势力。完善立体化治安防控体系,推进“一村(社区)一警”城乡警务建设,严厉打击各类违法犯罪,公众安全感不断提升。实施法治惠民工程,“七五”普法深入推进,全面推行行政执法“三项制度”,全民法治意识明显增强。推广新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷化解机制,构建覆盖乡镇村居、城市社区、企事业单位和行业性专业性领域的人民调解“四张网”,一批疑难重点信访积案得到有效化解。健全食品药品安全监管体制,完善生产食品安全追溯体系,实现食品药品快速检测服务全覆盖。狠抓安全生产专项整治,深入开展安全生产专项治理,重特大事故发生逐年下降。突发事件应急响应、处置和保障能力不断提升,人民防空、地震气象监测预警、防灾减灾救灾等事业健康发展。加强社会主义精神文明建设,全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,宗教领域突出问题得到坚决整治,“三个离不开”“五个认同”思想深入人心,民族团结、宗教和顺、社会和谐的局面进一步巩固。

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