〔A〕                                                                           宁发改综合函〔2015〕727号

〔公开〕

关于自治区十一届人大四次会议

第42号建议答复的函

马洪斌代表：

您提出的《关于加强石嘴山市重大项目布局的建议》收悉，现答复如下：

石嘴山市是宁夏老工业基地，经济总量占全区的23.6%。由于历史原因，石嘴山市依托煤炭、电力等资源优势，逐步发展形成了以原材料产品比重大、产业层次低、能源消耗高为特征的重工业体系。自治区发展改革委、财政厅、经信委等部门高度重视石嘴山市经济社会发展，为支持石嘴山市产业转型升级和结构调整，通过政策和资金的引导，支持石嘴山市通过延伸产业链、吸引中东部地区产业转移、资源型城市发展接续替代产业和多元化产业体系培育等措施，实现产业优化升级。

近年来，自治区加大对石嘴山市产业转型发展方面的支持，2013年将石嘴山高新技术产业园区申报为国家级园区；积极争取国家发展改革委将石嘴山经济技术开发区、平罗工业园区分别列为国家第一批、第三批循环化改造示范试点园区;石嘴山市被确定为国家第三批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市和第二批资源综合利用“双百工程”示范基地等。2014年，经我委积极向国家发展改革委申报，石嘴山市被列入宁夏银川—石嘴山承接产业转移示范区，为积极承接东部产业转移创造了有利条件；我委在起草《自治区产业转型升级和结构调整实施方案》时，充分考虑到石嘴山市加快产业转型升级的需要，将石嘴山市国家资源枯竭型城市转型示范区作为一项重大任务列入方案。自治区发展改革委、经信委、财政厅充分考虑石嘴山市经济下行压力，在争取中央资金支持和安排自治区财政转移支付方面，都给予石嘴山市倾斜支持。截止2014年，累计争取国家给予石嘴山市资源枯竭型城市和地方财力性转移支付资金共计17.59亿元，资金全部用于社会保障、教育卫生、环境保护、公共基础设施建设等方面；争取国家支持石嘴山棚户区和采煤沉陷区改造资金10.2亿元；争取国家资金安排石嘴山资源型城市吸纳就业、资源综合利用、发展接续替代产业专项资金3134万元。近三年争取国家发展改革委重点产业振兴、中小企业技术改造、服务业发展引导资金支持石嘴山项目6400万元；争取国家发展改革委安排石嘴山经济技术开发区与平罗工业园区循环化改造试点专项资金2.3亿元。

在重大产业布局方面，自治区发展改革委、经信委等部门积极支持宁夏申银特钢300万吨优质特种钢铁项目落户石嘴山经济技术开发区，列入自治区重点项目。两年来，向国家发展改革委、工信部积极申报沟通，促使项目认定为合规项目，并协助企业争取银行信贷支持，保证企业的正常生产。

下一步，自治区发展改革委、财政厅、经信委将继续关注石嘴山市经济社会发展，加大力度争取中央资金，同时，积极协调自治区有关部门，在统筹安排今后的重大项目资金时，向石嘴山市老工业区倾斜，加大培育老工业基地的接续替代产业力度，支持石嘴山市转型发展。

非常感谢您对我们工作的关心和支持！

宁夏回族自治区发展改革委      

2015年9月1日          

联系单位及电话：自治区发展改革委综合处 5012902

抄 送：自治区人大代表联络与选举任免工作委员会，自治区政府办公厅建议提案督办处。