近年来，随着平罗县城镇化进程的加快和“一城两翼”总体规划的实施，城市人口和城区面积将持续扩大。为此，平罗县编制完成了《平罗县城市热电联产集中供热项目规划建设方案》，通过新上热电联产项目，解决未来几年部分城区和园区供热供气问题，符合国家的产业政策，总体是可行的。为了科学化、系统化建立城镇集中供热体系，建议平罗县要充分考虑已建成的县城集中供热工程与规划实施的热电联产项目相衔接，实现互为补充、统成体系的总体供热格局。编制完成的《平罗县城市热电联产集中供热项目规划建设方案》要尽快报自治区住建厅组织评审和批复。近年来，由于国家调整中央投资支持的方向，不再考虑安排竞争性领域项目。考虑到项目规模大、建设周期较长，且项目本身属于经营性项目，收益有一定保障，建议积极推行政府与社会资本合作（PPP）模式，引入社会资本投资参与建设和运营。

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宁夏回族自治区发展改革委    

2015年9月1日        

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