〔B〕                                                              宁发改综合函〔2016〕851号

〔公开〕

杨树春代表：

您提出的《关于继续支持海原县大县城建设的建议》收悉，现答复如下：

2011年，自治区启动实施宁南区域中心城市和大县城建设（2014年更名为清水河城镇产业带建设）以来，清水河城镇产业带加速发展，建成一批城镇和产业园区道路、供排水、集中供热、污水垃圾处理等重点基础设施项目，累计完成投资406亿元，城镇面貌日趋改善，产业发展基础进一步稳固。自治区财政平均每年补助近20亿元资金，连续五年共补助96.55亿元资金，支持清水河城镇产业带建设。海原县立足实际，大力实施旧城（棚户区）改造、集中供热、污水处理、停车场等项目建设，县城基础设施明显改善。

近年来，我委与自治区财政厅、住建厅等部门积极配合，通过大力实施中南部区域中心城市大县城建设、城市棚户区改造及其配套基础设施建设等，不断完善海原基础设施。考虑到海原县财力十分有限，各类项目建设资金短缺的实际，我委加大工作力度，通过积极争取国家发展改革委中央预算内资金、专项建设基金等，最大限度缓解海原县在棚户区改造、县城供排水、污水垃圾处理等基础设施建设方面资金不足的问题。2015、2016年我委争取到国家发展改革委中央预算内资金0.67亿元，用于支持海原县旧城（棚户区）改造、供排水、污水厂等配套基础设施建设。同时，争取到国家专项建设基金1.62亿元，用于支持海原县旧城（棚户区）改造和新型城镇化等项目建设。自治区财政厅通过争取中央财政专项补助、本级预算安排、开发性金融贷款、住房公积金增值收益和土地出让金净收益提取等方式，大力支持海原县棚户区改造，极大改善了海原县基础设施建设，有力促进了县域经济和社会发展。

我委将会同自治区财政厅、住建厅等部门，持续加大工作力度。通过安排自治区财政大县城建设资金、积极争取中央资金和开发性金融贷款等方式，支持海原县城市基础设施。同时，建议海原县转变观念，创新投融资体制，有效发挥政府投资得撬动作用，积极采取政府和社会资本合作PPP模式，通过政府授予特许经营、使用者付费、政府补贴等方式，大力推动基础设施等项目建设。

                                                         宁夏回族自治区发展改革委

                                                                2016年8月15日

联系单位及电话：自治区发展改革委综合处5012902

抄送：自治区人大代表联络与选举任免工作委员会，自治区政府办公厅建议提案督办处。