〔B〕                                                                宁发改综合函〔2016〕853号

〔公开〕

强永军等代表：

你们提出的《关于加快对煤矿塌陷区进行综合治理的建议》收悉，现答复如下：

一、国家正在研究出台采煤沉陷区综合治理意见，将成为全国范围内对采煤沉陷区进行综合治理的指导性文件。2016年2月，国家发改委以《国家发展改革委办公厅征求对〈关于加快推进采煤沉陷区综合治理的意见〉（征求意见稿）意见的函》（发改办振兴〔2016〕342号文）征求各省区意见，我委依据自治区实际，经征求石嘴山市、宁东能源化工基地、彭阳县王洼煤矿意见，正式提交了修改意见。

二、盐池县境内5家煤矿生产经营造成了采煤沉陷，严重影响了当地群众生产生活，必须进行综合治理并形成长效机制。具体措施为：一是自治区通过各种途径督促国家尽快出台《关于加快推进采煤沉陷区综合治理的意见》，作为我区范围内解决采煤沉陷区综合治理的政策依据。在国家采煤沉陷区综合治理意见讨论稿中，部分条款指出：“煤矿要与矿区所在地市人民政府和相关土地管理主体（如自然保护区、军队）签订沉陷区治理责任书；煤炭企业切实承担新生沉陷区治理责任；煤炭企业应当依照国家有关规定，缴存矿山地质环境治理恢复保证金，用于煤矿生产采煤沉陷区治理。并缴纳生态补偿费，用于煤矿关闭后继续产生的沉陷治理。”依据这些条款，采煤沉陷区治理明确了责任主体，监督部门和协调部门，今后我区范围内采煤沉陷区的治理将有据可依，有章可循。二是盐池县人民政府作为矿区土地管理主体，现阶段必须承担起管理职责，对于境内开矿毁地、环境污染、损毁道路等问题依据土地和环保法规，依法进行处置，切实保护好矿区周边群众正常生产生活。

感谢你们对我们工作的支持！

                                                                  宁夏回族自治区发展改革委

                                                                        2016年8月15日

联系单位及电话：自治区发展改革委综合处5012902

抄送：自治区人大代表联络与选举任免工作委员会，自治区政府办公厅建议提案督办处。