〔B〕                                                      宁发改综合函〔2016〕936号

〔公开〕

李树茂等代表：  

您提出的《关于宁夏中部干旱带贫困地区光伏扶贫指标给予倾斜的建议》收悉，现答复意见如下：

一、关于在贫困地区发展光伏产业上给予指标倾斜，加大光伏扶贫指标配额比重建议

2014年10月，国务院提出开展光伏扶贫工程试点工作。2015年4月，我区开展了总规模为51.56MW的光伏扶贫试点工程，其中户用屋顶分布式光伏系统42.82MW；农业养殖设施光伏发电系统8.5785MW。共涉及17个贫困村及生态移民村12948户农户，其中贫困户5849户，特困户2280户。

2016年5月，我区根据国家发改委、国务院扶贫开发领导小组办公室、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔2016〕621号）和国家能源局综合司、国务院扶贫开发领导小组办公室行政人事司《关于印发光伏扶贫实施方案编制大纲的通知》（国能综新能〔2016〕280号）有关要求，我委会同自治区扶贫办积极组织全区相关县（区）编制完了光伏扶贫实施方案，经自治区人民政府同意，最终选择符合国家要求且已纳入自治区光伏园区规划内的沙坡头区、盐池县、中宁县、红寺堡区、同心县、海原县和基本具备条件的原州区等7个县（区）实施方案上报。经统计，7个县（区）的光伏扶贫方案共涉及576个贫困村，覆盖建档立卡无劳动能力和丧失劳动能力贫困户68782户、125203人，共拟建集中式光伏扶贫电站15个，总装机容量171万千瓦。项目共分三批实施，2016年拟申报国家批准实施其中40万千瓦规模，待国家批复后组织实施。

下一步，我区将继续积极鼓励光伏与设施农业、畜牧业相结合，研究光伏开发与土地集约高效利用的新路径，鼓励围绕十大光伏园区统筹做好全区光伏扶贫工程，探索光伏园区内特色农产品种植，荒漠化土地改良，增加中部干旱带贫困人口就业和持续增收。

二、关于加快推进贫困地区农网改造升级，提升贫困地区农网供电能力和供电质量的建议

近年来，自治区积极争取国家支持，协调电网企业加大贫困地区农网改造升级工程实施，“十二五”期间，累计争取国家下达宁夏农网改造升级工程投资35亿元，较“十一五”期间增加了48%，有效缓解了宁夏农网与主网联接薄弱、供电设施过载、“卡脖子”和用户“低电压”等突出问题，保障了自治区农村经济、农业生产和农民生活对电力的需求。“十三五”期间，我们将按照电网先行原则，继续突出保障民生、保障供给，坚持城乡统筹，兼顾宁夏川区和山区差异，投资72亿元，完善优化网架结构，统筹推进农网智能化建设，尤其是对宁夏集中连片特殊贫困地区（同心县、海原县、原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县）农网改造升级给予政策倾斜，加快建设供电保障能力强、运行可靠性高、满足客户需求的新型现代农村电网。

                                                    宁夏回族自治区发展改革委

                                                    2016年8月29日

联系单位及电话：自治区发展改革委综合处5012902

抄送：自治区人大代表联络与选举任免工作委员会，自治区政府办公厅 建议提案督办处。