〔B〕                                                   宁发改西部（办）函〔2018〕106号

〔公开〕

民建宁夏区委会：  

你们提出的《关于促进石嘴山市产业转型升级示范区建设的建议》的提案收悉，经研究，现答复如下：

2016年，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、国土资源部、国定开发银行五部委联合下发了《关于支持老工业城市和资源型城市产业转型升级的实施意见》和《老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区设立管理办法》，国家计划用10年左右时间，建立健全支撑产业转型升级的内生动力机制、平台支撑体系，构建特色鲜明的现代产业集群。《管理办法》明确规定，申报建设示范区的城市需具有较强的经济实力，经济总量东部地区应超过2000亿元，中西部和东北地区应超过1200亿元，其中资源枯竭型城市不低于800亿元。石嘴山市是2008年国家批准的首批资源枯竭型城市。但2016年石嘴山市经济总量只有513亿元，为了积极争取设立国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，享受国家政策支持，自治区发改委将石嘴山市与宁东两地打捆，编制了《宁夏东北部（石嘴山-宁东）产业转型升级示范区》建设方案，经国家发展改革委组织中咨公司专家评审通过，2017年4月，石嘴山-宁东列入国家第一批老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。

《实施意见》明确“老工业城市和资源型城市人民政府要将产业转型升级作为促进城市转型发展的重点工作来抓，积极探索各具特色的产业转型升级模式。示范区所在城市要结合本地实际，完善工作机制，健全工作机构，分解工作任务，落实工作责任，制定加快示范区发展和示范园区建设的具体工作方案，确保产业转型升级工作取得实效”。本着“事权统一”原则，责任主体石嘴山市要认真谋划示范区的长远发展，加快产业转型步伐，真正起到示范引领作用。

你们提出，“适时争取国家发展改革委在石嘴山召开全国老工业基地产业转型升级示范区建设经验交流会或现场观摩会，助推石嘴山转型发展”。2017年国家首批12个老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区主要是辽宁中部（沈阳-鞍山-抚顺）、吉林中部（长春-吉林-松原）、内蒙古西部（包头-鄂尔多斯）、河北唐山、山西长治、山东淄博、安徽铜陵、湖北黄石、湖南中部（株洲-湘潭-娄底）、重庆环都市区、四川自贡、宁夏东北部（石嘴山-宁东）。2018年国家发展改革委等五部委委托第三方评估机构开展了首批产业转型升级示范区建设2017年度评估工作，经过国家定量和定性评审，四川自贡、 湖北黄石、山西长治、山东淄博四市评为优秀，宁东评为良好 ，石嘴山市