宁政办明电发〔2017〕85号

各市、县（区）人民政府，自治区政府各部门、各直属机构：

为贯彻落实自治区第十二次党代会精神，加快推进银川都市圈建设，经自治区人民政府同意，现就有关工作通知如下：

一、成立银川都市圈建设工作推进领导小组

组 长：张超超 自治区党委常委、常务副主席

副组长：刘可为 自治区副主席

成 员：王小成 自治区人民政府副秘书长

范锐君 自治区人民政府办公厅副主任

许 宁 自治区发展改革委主任

赵旭辉 自治区经济和信息化委主任

郭 虎 自治区教育厅厅长

妥永苍 自治区民政厅党组书记

陈春平 自治区财政厅厅长

冯志强 自治区人力资源和社会保障厅厅长

王 政 自治区国土资源厅厅长

刘 军 自治区环境保护厅厅长

杨玉经 自治区住房城乡建设厅厅长

许学民 自治区交通运输厅厅长

白耀华 自治区水利厅厅长

何正荣 自治区商务厅厅长

阮教育 自治区文化厅厅长

马秀珍 自治区卫生计生委主任

马金元 自治区林业厅厅长

徐晓平 自治区旅游发展委主任

李晓龙 自治区规划办副主任

曹凯龙 自治区葡萄产业发展局局长

王生屹 宁夏通信管理局局长

杨有贤 银川市人民政府常务副市长

李郁华 石嘴山市人民政府市长

喜清江 吴忠市人民政府市长

张 湧 宁东管委会党工委常务副书记、副主任

领导小组主要职责：组织制定银川都市圈建设实施方案；统筹协调银川都市圈建设工作推进中的重大事项；研究提出推进银川都市圈建设的重大政策举措。领导小组下设办公室，办公室设在自治区发展改革委，具体负责领导小组日常工作，许宁兼任办公室主任。请各成员单位接到本通知后，尽快确定一名具体工作联系人（处级干部），并将名单于2017年8月24日（星期四）前报自治区发展改革委（规划处），联系人：马宁，联系电话：0951—5014090。

二、主要工作任务

（一）开展专题研究。本着突出重点、先易后难、循序渐进、不断深化的原则，重点围绕交通互联互通、水资源优化配置、产业分工协作、生态环境共保共育、公共服务共建共享、城市空间格局优化等方面，研究提出银川都市圈的重大建设任务、政策保障措施、体制机制创新等方面的总体考虑和初步方案。

（二）制定实施方案。在提出总体考虑和初步方案的基础上，研究制定银川都市圈建设实施方案。

（三）统筹组织协调。围绕制定实施方案，从自治区层面统筹协调银川都市圈建设的重大布局、重点项目和政策措施。

三、责任分工

（一）自治区发展改革委牵头起草银川都市圈建设实施方案，起草小组成员由领导小组办公室根据工作需要抽调。

（二）交通互联互通专题，由自治区发展改革委牵头，会同自治区交通运输厅、银川市、石嘴山市、吴忠市、宁东管委会研究提出。

（三）水资源优化配置专题，由自治区水利厅牵头，会同银川市、石嘴山市、吴忠市、宁东管委会研究提出。

（四）产业分工协作专题，由自治区发展改革委牵头，会同自治区经济和信息化委、旅游发展委、商务厅、葡萄产业发展局、银川市、石嘴山市、吴忠市、宁东管委会研究提出。

（五）生态环境共保共育专题，由自治区环境保护厅牵头，会同自治区林业厅、水利厅、发展改革委、银川市、石嘴山市、吴忠市、宁东管委会研究提出。

（六）公共服务共建共享专题，由自治区发展改革委牵头，会同自治区教育厅、卫生计生委、人力资源和社会保障厅、文化厅、民政厅、银川市、石嘴山市、吴忠市、宁东管委会研究提出。

（七）城市空间格局优化专题，由自治区住房城乡建设厅牵头，会同自治区规划办、银川市、石嘴山市、吴忠市、宁东管委会研究提出。

（八）银川市、石嘴山市、吴忠市和宁东管委会分别研究提出银川都市圈建设初步方案。

四、进度安排

（一）2017年9月15日前，自治区相关部门、银川市、石嘴山市、吴忠市及宁东管委会，按照任务分工，形成专题研究报告和初步方案，提交领导小组办公室。

（二）2017年10月10日前，完成银川都市圈建设实施方案（征求意见稿）。

（三）2017年10月25日前，完成银川都市圈建设实施方案（送审稿），并按程序提请自治区党委、人民政府研究审定。

五、工作要求

（一）加强领导，精心组织。推进银川都市圈建设是自治区第十二次党代会确定的重大战略任务。各相关部门和银川市、石嘴山市、吴忠市要高度重视，切实加强组织领导和统筹协调，主要领导负总责、亲自抓，成立工作班子，制定工作方案，落实工作责任，主动做好对接，按时完成工作任务，为编制好银川都市圈建设实施方案打好基础。

（二）突出重点，注重落地。准确把握银川都市圈建设的总体要求，立足全局大局，结合各自实际，重点围绕基础设施互联互通、产业分工协作、生态环境共保共育、公共服务共建共享等重大任务，谋划重大建设项目，提出政策举措建议。要本着务实高效、共建共赢、切实可行的原则，对提出的重大项目、政策建议进行科学论证和衔接协调，最大限度地达成共识，确保能够落地实施。

（三）对照分工，落实责任。各牵头单位和配合单位要按照任务分工，制定工作计划，落实工作责任，细化工作任务，加强协调配合，形成工作合力。要确定专人负责，抽调精兵强将，集中一段时间，集中开展工作，按期完成工作任务。

（四）强化协调，上下联动。相关部门和银川市、石嘴山市、吴忠市、宁东管委会要在领导小组的统一领导下，强化协调配合，建立上下联动工作机制，银川市、石嘴山市、吴忠市之间要加强横向联系，建立工作共商机制，确保各方面工作能够顺畅有效。

宁夏回族自治区人民政府办公厅

2017年8月23日