宁发改法规〔2022〕306号

各市、县（区）发展改革委（局）、行政审批局，宁东管委会经济发展局，自治区各相关单位：

现将《<宁夏回族自治区优化营商环境条例>系列宣传活动方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。

宁夏回族自治区发展改革委

2022年5月8日

（此件公开发布）

《宁夏回族自治区优化营商环境条例》

系列宣传活动方案

《宁夏回族自治区优化营商环境条例》（以下简称《条例》）于2022年6月1日起正式施行。为认真贯彻实施《条例》，加强对《条例》内容的宣传解读，凝聚起各方共建一流营商环境的强大合力，进一步依法推动优化营商环境工作，根据自治区2022年优化营商环境总体部署要求，现将具体事项通知如下。

一、工作目标

深入贯彻党中央国务院和自治区党委、政府关于优化营商环境的决策部署，全面宣传解读《条例》，大力宣介优化营商环境改革举措，营造“人人学条例，人人知条例，事事遵条例”的良好氛围，进一步提高依法行政能力，不断增强市场主体的获得感、满意度，激发市场活力和创造力，助推我区经济社会高质量发展。

二、宣传主题

以“持续优化营商环境，助力高质量发展，推动先行区建设”为主题，采取全方位、多角度、融媒体形式，全面集中学习宣传，推动《条例》各项规定落实落地落细。

三、宣传重点

（一）全面宣传解读《条例》。重点解读《条例》出台背景、重要意义、体系内容、法规释义等，集中报道《条例》释放的积极信号、带来的发展红利、突出的核心亮点等。

（二）深入解读优化营商环境政策措施。主要宣传解读开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得水气暖、登记财产、纳税服务、跨境贸易、办理破产、获得信贷、执行合同、政务服务、知识产权创造保护与运用、市场监管等优化营商环境18项指标任务具体内容，帮助各类市场主体领会、使用有关政策信息。

（三）及时总结工作成果成效和先进经验。大力宣传各地、各部门针对市场主体关注的热点政策、改革举措、经验做法，组织开展有针对性的解读宣传。利用报刊、互联网、纵向网、微博、微信、短视频应用平台和小程序，普及优化营商环境相关制度规定，以及各地各部门提升服务、勇于革新的工作实绩。  

（四）通报损害营商环境典型。对在受理投诉举报、开展督查问效、第三方监测评价工作中发现的不作为、慢作为、乱作为，懒政怠政、推诿扯皮等损害营商环境建设的突出问题和反面典型及时公开曝光，强化社会监督。

四、重点工作安排

（一）召开《条例》新闻发布会。组织召开《条例》新闻发布会，解读《宁夏回族自治区优化营商环境条例》背景意义、主要内容等，通报自治区更大力度推动优化营商环境建设相关内容，并回答记者提问。

（二）建设普法品牌。结合实际情况，积极建设法治园地、法治橱窗等，依托各类学习培训平台，组织开展《条例》专题培训，邀请法学专家、法律顾问、一线工作同志进行专题普法教育讲座或业务培训，打造“法治云培训”等发展改革普法品牌。

（三）编制政策制度汇编。全面开展涉及营商环境现行规范性文件清理，凡宣布失效的制度文件，一律停止执行，不再作为行政管理的依据。汇总保留的制度文件，利用电子书、二维码等形式制作《优化营商环境政策制度汇编》，以方便、简洁的方式展示相关政策文件。

（四）集中宣传改革做法。在“宁夏发展改革委”门户网站宣传国家层面优化营商环境政策，发布自治区优化营商环境改革措施，展示各地各部门工作动态、改革措施、典型经验、前沿探索。

（五）开展跟踪报道。通过各类新闻媒介、门户网站及时对优化营商环境工作动态、经验、成效进行跟踪报道。对损害营商环境违法行为全面曝光，做到以案示警、以案为戒、以案促改，以良法善治确保营商环境建设在法治轨道上行稳致远。

（六）建立营商环境问题线索和意见建议征集机制。自治区层面将加快建立自治区营商环境投诉举报制度，健全自治区、市、县三级转办、督办机制。各地、各有关部门要建立市场主体意见征集机制，在门户网站开通意见建议征集栏目，广泛听取各方面意见建议，积极推动解决市场主体急难愁盼问题。

五、有关要求

《条例》作为自治区优化营商环境地方性法规，是固根本、管长远的行动指南。各地、各部门要充分认识集中宣传解读《条例》的重要意义，明确目标任务，认真组织实施，整合一切可以利用的资源，创新内容、创新形式、创新手段，增强宣传的吸引力，形成各地和各部门紧密配合、新闻媒体踊跃参与、社会各界积极响应的良好氛围。请各地各部门注重总结《条例》系列宣传活动成效和经验，创新性做法和成效（含图、视频等），与《2022年全区持续优化营商环境工作要点》各项工作任务落实情况一并于每季末报自治区发展改革委营商环境法规处。

联系人：杨雪  电话：6038226

邮箱：yshjfgc@163.com