为了切实解决企业群众办事难、办事慢、办事烦、多头跑、来回跑的问题，持续开展“减证便民”行动，进一步深化“放管服”改革、持续优化营商环境，激发市场主体发展活力和社会创造力，石嘴山市根据各级“全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制工作”相关要求，用有力的举措推动改革任务落到实处。

一是目录清单动态管理，突显利企便民。以方便企业和群众办事创业为导向，经梳理，市本级第一批35办理项69项证明事项告知承诺材料清单和57办理项涉企经营许可事项改告知承诺审批事项清单出炉，共涉及市审批局、公安局等14个领域，并在政务服务网站上公开公布，以便于申报人查阅、下载申报。同时，将建设工程规划许可证核发、劳务派遣许可、变更等11个办理项授权在经济开发区实施告知承诺制，便于企业“园内”就近办。

二是证明事项告知承诺，简化审批材料。梳理制定证明事项告知承诺制清单、办事指南、告知承诺书，审批部门以书面形式将证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，审批部门不再索要有关证明对申请材料进行实质性审查，并当场作出许可决定，大幅简化审批程序，实现快捷办证和快捷领证。

三是涉企事项现场审批，简化审批流程。各部门制定报送了实行明确告知承诺制的涉企经营许可事项清单，明确了容缺受理材料，完善办事指南，制作告知承诺书格式文本。审批部门以书面“一事一告知、一事一承诺”形式，一次性告知申请人应当提交的材料、证明、注意事项、办理时限、容缺材料、补正时限等内容以及不实承诺应当承担的法律、行政处罚、信用惩戒等责任，申请人书面承诺已经符合告知的相关条件并愿意承担不实承诺责任的，审批部门启动容缺机制限期送达，不再要求现场提供有关证明材料，现场审核许可、现场制证批复。

四是审批方式自主选，便民利企最大化。对于实行告知承诺制的证明事项和涉企经营许可事项，申请人可自主选择是否采用告知承诺制方式办理。申请人不愿承诺或者有不良信用记录、存在曾经作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制，应当提交法律法规或者政策文件决定要求的证明材料，可继续按照一般审批程序办理涉企经营许可事项。

现场告知承诺审批方式改革，大幅压减率审批程序。下一步，根据实际情况，各部门将加大涉企事项、容缺材料清单的梳理力度，成熟一批公布一批，切实将“放管服”“证照分离”改革各项任务落到实处，大力营造法治化、便利化的营商环境。