【基本案情】

“真金白银的退税款，对我们企业无疑是雪中送炭，让我们对转型脱困、迎峰度夏和能源保供有更多底气和信心，税务部门让我们有信心为保障民生用电贡献更多力量。”国能宁夏大坝四期发电有限公司负责人感慨到。电力热力燃气及水生产和供应业是今年大规模增值税退抵退税政策重点支持的六大行业之一，电力能源事关经济发展和社会民生，在能源价格波动较大的背景下，落实增值税留抵退税政策，助力电力企业渡过难关、平稳发展是吴忠市税务系统的“心头大事”之一。

【典型意义】

精准分析研判提升退税速度。“受疫情和高煤价、低电价等因素的影响，我们公司产生了巨大的亏损，现金流动十分紧张。好在税务部门在留抵退税政策出台的第一时间，就上门详细讲解了政策内容，帮助我们在申请当天就收到了存量留抵退税2.34亿元，解了我们的燃‘煤’之急。”

吴忠市税务局在政策出台后，快速通过大数据获得符合政策条件的纳税人名单，并依托一户式2.0系统，借助电子抵账、异地协作平台、申报表等，建立基于纳税人信用等级、期末留抵、存量增量政策前置条件及系统监控指标等的分析研判模型，对符合条件纳税人开展预审。建立燃电企业留抵退税情况动态台账，逐户摸清退税底数，按日跟踪分析退税数据，按周评估分析退税进度，做到退税进度“尽在掌握”。建立跨部门留抵退税办理协作机制、信息共享机制和应急处置机制，实现了燃电企业“即来、即审、即退”，确保了减税降费退税政策直达快享。

周到细致服务展现税务温度。“大规模留抵退税政策出台不久，我就参加了2次纳税人学堂，1次座谈会，税务干部还主动上门，为我们一对一解读政策盲点，手把手辅导提交退（抵）税申请表，服务十分周到。”国能宁夏大坝四期发电有限公司的财务服务人坦言道。

为进一步优化燃电企业退税业务办税体验，吴忠市税务局成立“退税减税工作临时党支部”“燃煤发电企业留抵退税党员先锋队”等工作专班，建立“专班+专窗”“线上+线下”“预约+上门”“个性化+非接触式”服务模式；一对一上门发放增值税留抵退税资料清单、明白卡、办理流程图等资料，一对一，点对点辅导纳税人线上退税操作；开辟燃电企业留抵退税“绿色通道”，采取预约办税、错峰办理、延时服务等措施，从受理到办理采取“一站式服务”全程无缝衔接，使办理退税全环节服务更显“温度”。

科学防范风险体现帮扶力度。“税务人员给我们辅导了存量留抵退税相关注意事项，帮助我们正确计算退税额。让我们享受政策还规避了风险，我们又高兴又安心。”吴忠市税务局建立留抵退税业务全过程跟踪机制，从受理、审核到退税，全过程为企业“安全护航”。在政策辅导时，引导企业强化风险防范意识，正确合规享受增值税留抵退税政策。成立工作专班，通过“人工审核+系统自动审核”相结合的模式，对燃电企业退税业务进行审核，确保资料齐全、金额正确，帮助企业防范风险。