为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实自治区、银川市民营经济高质量发展的安排部署，银川市营商办按照《关于全力打造更好更优服务环境助力企业高质量发展的若干措施》（银党发〔2023〕6号）要求，依托5556666营商环境投诉举报“直通车”，开通7×24小时企业服务专线，着力解决企业全生命周期发生的烦心事、揪心事，营造放心投资、安心经营、专心发展的营商环境。

一、基本情况

今年以来，企业服务专线累计收到企业、群众咨询、投诉电话488通。从来电类型看，咨询类388通，占总接听量79.4%；投诉类100通，占接听总量的20.6%；从投诉受理情况看，其中个人类、涉法涉访等不在受理范围的62通，均已告知投诉人并征得同意；涉及政策制定不合理、政策解释不到位、拖欠奖补资金等投诉问题34件（其中有重复来电4通）。从办理结果看，企业咨询388通“即接即答”；已办结企业合理诉求15件，帮助4家企业追回奖补资金、工程款共计652万元。受到企业好评并送来锦旗表示感谢。

二、改革举措

（一）建立机制，扩大范围。民营经济大会当天，市营商办按照《关于全力打造更好更优服务环境助力企业高质量发展的若干措施》（银党发〔2023〕6号）要求，制定《银川市企业服务专线24小时值班制度》，将5556666投诉举报“直通车”电话迭代升级为“5556666”全天候、全时段企业服务专线，在原有企业合理诉求处置服务基础上，为全市企业提供办事咨询、诉求回应和优秀企业家个性化服务。推行市审批局在编干部24小时轮班，全员担纲企业服务“接线员”，做到咨询类诉求即接即答，非涉法涉诉合理诉求及时转办、联动处置，疑难问题持续跟踪、一跟到底，确保有诉必答、答必有果。

（二）主动出击，拓展信源。在抓好企业服务专线接听处置的同时，主动出击，发挥工商联、企业家商会协会等系统资源优势，下县区、入园区、走一线，问需于企、问计于需，拉近政企亲清距离，倾听企业心声，精准对接企业需求，为企业高质量发展提供更好更优更快的服务；充分挖掘主动来访、实地走访、日常谈及和银川市市场感知监测平台中预警的市场主体关心关切，变被动接听为主动收集，融通信、访、网、电等多渠道信源发现企业急难愁盼。

（三）优化服务，形成合力。通过调研、培训、督查等手段，持续提升“政企通”服务平台惠企政策事项上线率、精准度、兑现比，确保惠企政策“应上尽上”，真正实现平台政策发布、精准推送、解答解读、申报兑现、评价跟踪服务功能，使企业一目了然、一看就懂、一点就成，并与各单位现有政策兑现平台实现数据互联互通，避免重复申报和审批，推动企业找政策向政策找企业转变；以平台现有资源为基础，梳理政策资源库，明确各类涉企政策制定、起草、资金预算执行及资金拨付情况，全面厘清全市涉企奖补政策资金拨付底数，提升平台黏性，促进政策红利加速释放，从源头和政策兑现方面不断提升市场主体满意度获得感，切实降低企业惠企政策咨询、投诉比例。

（四）凡诉必办，一跟到底。制发《银川市营商环境问题投诉联动处理办法》（银营商指挥办发〔2023〕6号），严格落实“一提示、二警示、三通报”工作机制，推行市、县（市）区、园区联动处置，分级分类转办、督办，对无法按时办结的，持续跟踪、一跟到底。对无正当理由逾期答复、办理的部门（单位）和工作人员，按照有关规定启动追责、问责程序，确保有诉必答、答必有果。