银川海关深入贯彻落实党的二十大精神,坚持把打造卓越的营商环境作为促进自治区高水平对外开放促进外贸高质量发展的破题之举,坚持以“以人民为中心”的工作理念,聚焦促进法治公平、提升贸易便利化、优化监管与服务,谋实策、出实招全力优化营商环境。
一、聚焦政策优,提升海关发布知名度。
一是坚持效果导向,出台21条举措。从助力自治区高水平对外开放、助力企业减负增效、提升进出口通关效率、提升跨境贸易便利化水平方面出台优化营商环境21条举措,切实为企业谋实策、办实事、解难题。通过召开新闻发布会进行政策宣传和解读,并在自治区主流媒体进行广泛宣传,增进企业了解,奠定良好的舆论氛围。
二是应对贸易壁垒,助力企业发展。针对枸杞农残限量标准问题,牵头开展欧盟、美国等枸杞农残法规的风险分析及比对工作,积极协助总署开展对外磋商,敦促欧盟对枸杞干果的农残问题进行合理评估并尽快制定科学合理的农残限量法规,使欧盟解除对我国输欧枸杞所实施的加严检验监管措施,助力我国枸杞顺利出口欧盟。
三是深化“放管服”改革,促进执法公平公正。建立行政执法实施规范填报制度,完成41个行政审批办理事项实施规范和办事指南填报,成为首个在自治区发布行政审批实施规范的单位。推进行政执法检查事项“双随机、一公开”,向社会公布抽查事项清单、检查依据、检查对象、公开频次、公开方式,推动执法统一性。
二、聚焦效率高,提升智慧海关便捷高效加速度。
一是口岸延伸促发展。延伸内陆口岸功能,推进铁海联运“一单制”,整合优化进出口运输模式,推动实现“一个承运单位、一次结算、一份提单、一份保险、一箱到底”全程联运。
二是数字赋能显智慧。以智慧海关建设为依托,创新监管流程,推动大宗智慧监管系统建设,实现大宗散货分批入区,集中核销。
三是“绿色通道”快验放。对自治区重点产业商品和农食用产品实行“5+2”预约查检,优化检验检疫签证审批流程,采取“随报随审、随审随放”快速验放模式。巩固压缩通关时间,构建直属海关+隶属海关通关时间监控工作机制,开辟24小时验放通道,提高通关效率。
四是简化流程提效率。根据业务发展模式,进行机构整合,强化业务办理便利化、统一化。推广“多证合一”“多报合一”“注销便利化”和检验检疫证书“指端云签发”,实现业务办理 “进一道门、办所有事”。
三、聚焦服务好,提升支持发展服务企业满意度。
一是调查研究,辅助决策有高度。从国际形势出发开展宏观经济分析,从产业结构出发开展产业链和行业分析,从外贸形势出发开展预警监测分析,为自治区外贸发展建言献策。
二是多措并举,助企纾困有态度。开展线下上门送政策、线上直播讲政策、微信服务推政策,助力政策落地,促进企业用政策、享红利,帮助企业常态化解决问题。
三是一企一策,帮扶企业有温度。“靶向服务”送政策。结合自治区重点产业特点,对30家重点企业分类施策,对专精特新“小巨人”企业制定快速通关政策,开展税政调研,提供减免税政策支持。“快速响应”处置难题。建立通关问题快速处置机制,成立关区业务协作工作组,按照首问负责要求,一对一解决通关问题。以综合处为牵头部门,开展跨关区业务协调,解决企业在口岸遇到的通关问题。
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