近年来,西夏区审批局深化“放管服”改革,聚焦企业群众办事需求,围绕优化营商环境推行“四办”模式,不断激发市场主体活力,切实提高企业群众办事满意度获得感。
(一)深化流程再造,全力推行“集成办”。线上推行“一网通办”。通过打造“自助网办区”实现开办市场主体“不求人”,“自助网办区”配备专职引导人员,基本做到工作日“当天申请,当天相应”,3小时内完成注册,1小时内完成注销。上半年共有4298家个体工商户通过宁夏企业开办“一网通办”服务平台快速办理了业务,网办率达到83.42%,比去年同期上升7.58个百分点。线下开设“一窗综办”。线下全面推行“一件事一次办”服务模式,梳理8大项10小项市场主体准入准营清单,执行以个体工商户《营业执照》为基底,多种许可证为填充的集成服务,餐饮类商户提供一套资料通过视频审核,即可在5个工作日内一次性领取《工商营业执照》《食品经营许可证》两个证件,上半年共办理“一件事一次办”341件,实现“一窗受理,统一出件”,彻底为个体工商户减负。
(二)深化数据赋能,全力推行“省心办”。自助秒批服务让商户登记省时省心。通过充分运用个体登记智能自助审批系统,“自助秒批机”可在5分钟内完成营业执照申领,自该设备启用以来,“秒批秒办”工商营业执照536件,极大地方便了辖区个体工商户。融合审批让经营者变更省心省力。全面贯彻落实《促进个体工商户发展条例》,通过数据跑路、证照联办、告知承诺等改革手段融合审批,上半年已成功帮助250户个体工商户变更经营者。系统注销让从业者注销省心省事。个体工商户丢失营业执照的可以通过“宁夏市场监管综合业务管理系统”办理相关注销业务,同时在“国家企业信用信息公示系统”进行作废公示,当场办理注销,即办即走,用时不超过1小时。
(三)优化服务方式,全力推行“主动办”。提供“专办”工作专班服务。聚焦“西心办”政务服务品牌,组建“西心帮办员”工作专班,组织5名政企联络员通过“问询常态化+要素精准化+服务贴心化”对辖区内90余家企业进行全覆盖电话访问,每月至少开展1次访问服务工作,建立健全企业访问台账,结合实际定制差异化服务方案,让线上线下一体化“西心帮办”服务体系不断拓展延伸。提供“专心”辅导帮办服务。创新推出营商环境政企连心卡,明确帮办员姓名、工作职务、联系电话等信息,以量化服务架起政企沟通“连心桥”,全程跟踪企业项目立项、用地、用工办理进度,为企业送政策、找堵点、解难点,保障重点项目顺利推进。对于解决难度大、涉及部门多的问题及时转交相关部门,实行销号管理,确保事事有落实、件件有回音,提升“辅导帮办”服务质效。提供“专一”意见受理服务。不断强化“西心办”意见建议受理处置机制,形成“收到诉求—分类派单—对接反馈—问题整改—监督落实”全链条闭环工作体系,积极协调解决企业合理诉求,共快速妥善处置群众投诉、意见建议90余条。
(四)延伸服务触角,全力推行“随处办”。开启为民服务“送上门”模式。创新推出了“西心办”政务服务品牌,形成了“怀远小厅”“移动办公桌”等一批“家门口”的政务服务亮点。推动落实“不动产进社区”“政务服务赶大集”等一批特色政务服务,在政府和群众之间搭建起零距离沟通的桥梁,群众足不出“户”便可享受到政府部门的贴心服务。开启为企服务“零距离”服务。将公共服务的阵线向前推进,主动谋划将食品经营许可业务下沉到至宁阳广场“快易点”、镇北堡镇、兴泾镇进行办理,此举为宁阳广场、怀远市场、同心路市场、漫葡小镇等商圈的商户减低办事跑路成本,让餐饮从业者在商圈内,足不出“圈”办好与自身密切相关的“食”事,进一步提升餐饮从业者的创业信心,更好地激发商圈的创业激情和活力,上半年共为2000余名办事群众“秒批秒办”了各类证照。开启现场审批“就地办”服务。为进一步提高审批效率,简化审批程序,深化审批改革效能,根据“证照分离”公布事项与各相关业务局进行了逐项对接,在已梳理公布“零材料、一证(照)通办”的基础上,推行“零材料+证照分离”相结合,办理只需“0材料”告知承诺,即可发证,降低企业办事成本,力促企业证照通办。
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