一、举措内容

党的十八大以来，习近平总书记多次强调坚持“两个毫不动摇”，在党的二十大报告中提出了“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”。

银川市始终坚持从市场经营主体和群众需求出发，聚焦“高效办成一件事”，着力推动系统集成改革，充分发挥政务数据“一数一源一标准”优势，率先在西北地区开展“简易一件事·免申即办”增值化改革，为企业市场经营主体提供精准化、个性化优质服务，最大限度减少市场经营主体跨部门、跨层级、跨窗口的麻烦，大大激发了市场经营主体活力和内生动力，为经济高质量发展注入新动能。

二、创新做法

数字赋能，数据跑路更便利——党的二十大报告指出，要坚持以推动高质量发展为主题，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来。在银川，供给侧和需求侧双向发力，通过抓关键问题、关键环节，进一步拓展了电子证照的共享应用范围，发挥了数据共享优势，打破了以往跑多个“门”、上多张“网”、填多份表、盖多次章的办理许可（备案）证模式。通过建立企业变更、注销信息内部互通、材料共享、窗口代办等工作机制，实现了“简易一件事·免申即办”事项“一窗受理，一口发证”，有效增强市场经营主体和群众办事获得感、满意度。

服务创新，利企便民更精准——通过打造定制化、套餐式、模块化的服务场景，银川为市场经营主体提供了精准化、个性化的优质衍生服务。瞄准食品生产销售、餐饮服务、药店零售、美容美发店等经营主体常办的变更、注销“一件事”，进一步优化申请条件、申报方式和办理模式，对审批权限属同层级办理的简单事项，以在变更营业执照时签订“一纸确认承诺书”，即可当场换发新的许可（备案）证，有效减轻了市场经营主体和群众办事负担、节约了行政办事资源。

动态管理，增值服务更增效——建立健全“简易一件事”事项清单管理和常态化推进工作机制，印发《关于在涉企经营许可（备案）事项开展“简易一件事·免申即办”增值化改革的通知》，梳理公布与营业执照变更或注销存在直接关联的15个许可（备案）证、42个许可（备案）事项清单，实现线上线下融合办理。持续巩固和完善“简易一件事·免申即办”成果，按照“成熟一批、推出一批、落实一批”的原则，对事项清单实行动态管理，有效增强改革红利辐射范围。

三、创新成效

自2024年2月“简易一件事·免申即办”推行以来，全市累计办理“简易一件事·免申即办”审批业务829件，涉及餐饮、商超、药店、医疗器械公司、美容美发店等10余个行业，共计减免申请材料2400余份，减少跑动次数千余次，改革工作先后被宁夏日报、央视网、新华社、中国日报网等媒体报道。