您所在的位置:首页 > 优化营商环境
吴忠市构建“企信通”信用监管新模式
发表时间:2024-08-22   来源:优化营商环境和法规处     

近年来,吴忠市以“企信通”为载体构建信用监管新模式,以“信用信息汇聚共享、风险评价及时客观、惠企工具便捷触达”为目标,在数据信息的“聚”“活”“跑”上下功夫,建设上线了“企信通”平台,有效提升了监管效能。

一、聚焦协同联动,让数据信息“聚起来”。一是实现数据连通。针对经营主体信用信息分散,不能“精细画像”问题,积极争取上级业务部门支持,将公共信用信息平台和国家企业信用信息公示系统(宁夏)数据连通,采取记名归集方式整合两个平台的信息,增加数据规模和种类,形成八类(企业基本信息、行政检查信息、行政处罚信息、信用风险分级信息、消费投诉信息、荣誉信息、信用监管信息和企业自主公示信息)80项数据。截至目前“企信通”平台累计归集各类信用数据500余万条,为经营主体“画像”提供数据支撑。二是实现信息共享。利用经营主体登记注册时经营范围条目表述规范化的要求,对经营范围中涉及的许可事项自动推送给相关行业主管部门,及时提示提醒办理行政许可并归集行政许可信息,达到信息共享的目的。三是实现查询覆盖。归集企业经营异常名录、严重违法失信名单、行政处罚、失信被执行人、吊销等信用信息,进一步健全企业信用档案,实现全市13.8万家市场主体信用信息全覆盖查询。

二、聚焦信用赋能,让数据信息“活起来”。一是探索扩展信用风险分类应用范围。“企信通”平台基于国家信用分类结果和企业信用风险分类管理系统,结合地方特点充实分类指标,科学调整指标和权重,对企业实现自动分类、动态调整,构建企业风险评价模型,实现企业信用风险四级分类,实时将分类评价结果推送到住建、人社、应急管理等8个部门,实现分类成果共享运用,避免重复建设、多头分类。二是简化经营主体失信行为查询路径。针对经营主体失信行为需要在多个监管系统查询的弊端,“企信通”平台对失信行为的类型进行信息分类,提供行政处罚、严重失信主体、抽查检查、经营异常名录等一键查询功能,按照地域、时间等维度进行统计分析,根据行业、风险等级的不同,分类分级监管、精准施策,直观展示评价结果,做到对守信者“无事不扰”,对失信者“利剑高悬”,显著提升了监管的精准性。

三、聚焦政企互通,让数据信息“跑起来”。一是经营主体信用风险预警端口前移。通过信息归集、数据分析和风险预判,对各重点领域、专业领域、高危领域存在的企业信用风险进行主动预警、及早干预、上门指导等,截至目前,发送预警信息多达12458条,实现风险监测和信用监管关口前移,为市场主体及时“纠偏”,实现风险可控。二是推行柔性监管执法。将经营主体信用承诺和践诺情况与行政许可容缺受理相结合,筛查分析市场主体信用状况,对守诺主体实行容缺受理、优先办理,对失诺主体严格审核要件提交,在行政处罚信息满足修复最短公示期后,通过公告推送、短信提醒、电话提醒等方式发出信用修复到期提醒,行政执法部门将指导协助企业纠正失信行为,以“柔性监管”助推经营主体良性发展,有效降低了企业“失信”风险,提升了监管质效。

四、聚焦重点领域,让数据信息“动起来”。一是强化涉食品安全主体风险监测。在“企信通”平台植入吴忠市“数字食安”食品安全监管软件,主要功能涉及主体管理、监督检查、信用监管、执法办案、明厨亮灶、食品质量追溯、农产品质量追溯、从业人员培训、风险监测、示范市创建、大数据分析、食品安全工作评议考核等14个模块,开展监管信息大数据归集和分析应用,强化风险监测和研判,擦亮“吃在吴忠”金字招牌。二是强化数据分析开展网络监管。通过大数据分析,运用人工智能深度学习技术,建设风险预警系统,提高对违法违规行为的发现识别能力。充分利用吴忠市明厨亮灶数据,结合日常检查、飞行检查、专项检查、体系检查,将食品生产经营企业的各类数据归集和分析应用,强化风险监测和研判,重点加强食品小摊贩、流动宴席、流通环节等重点领域管理,通过监管端APP和企业端APP,达到食品监管网格完善、网络完备、反应迅速、处理及时和保障有力。在食用农产品产地准出和市场准入衔接上采用区块链技术保证追溯数据的真实可靠。在微信小程序中的食品安全知识和投诉举报模块采用ChartGPT技术,通过训练利用机器解答问题和机器引导投诉,防止答复不一和错误解答。三是运用风险分类结果实施差异化监管。截至目前,“企信通”平台共归集食品行政许可、行政处罚、行政检查、分级分类、智能分析等数据230余万条,为“食安吴忠”提供了丰富的数据支撑。充分利用市场主体信用风险分类结果,将涉食品市场主体日常监管与“双随机、一公开”监管相结合,对风险高的食品生产经营主体加大抽查力度,对信用较好、风险较低的适当减少抽查频次,以差异化的监管手段提升监管效能,数智赋能为吴忠市食品安全高质量发展保驾护航。

扫一扫在手机上查看当前页面

政务微信
智能问答
政务服务
关闭