近年来，宁夏中卫市沙坡头区积极融入共建“一带一路”倡议，主动参与西部陆海新通道建设，坚持多层级沟通，多部门联动，在建设对外贸易枢纽、畅通公铁海出口通道、提高企业退税效率、压缩货物通关时间等方面做细活、下实功，全力以赴优服务、畅通道，激发出口企业活力潜力，助力高水平对外开放，服务跨境贸易“引进来”“走出去”，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。

一、向“外”输送，强化铁路陆路物流枢纽功能。迎水桥编组站，作为全国43个铁路编组站之一及西北地区第三大编组站，承担着兰州、武威、西安、包头、太原5个方向132对国际国内货运列车的解编、集结及到发业务。沙坡头区积极利用中卫铁路编组站的运输能力，以打造“全国性铁路物流基地、丝路经济陆路交通物流枢纽”为目标，成功连接3条国际铁路物流大通道：一是连接华中、华东地区至新疆，贯穿“一带一路”至蒙俄、中亚、西亚、欧洲经济走廊的国际公铁联运物流大通道；二是连接成渝、广西钦州至东盟经济圈的西部陆海新通道；三是连接京津冀鲁等华北、华东地区至日韩澳等环太平洋经济圈的黄河流域高质量发展公铁海联运大通道。通过这些通道，推动大宗货物和中长距离货物运输“公转铁”，打破本地进出口生产企业铁路运力资源利用不充分的局面。2024年1至11月，累计开行“青岛港－中卫”“天津港－中卫”公铁海联运班列、“新疆－中卫”疆煤入卫班列共计1459列147271个集装箱，同比分别增长71.4%、72.9%；运输铁矿石、锰矿石、煤炭等货物450万吨，货值61.8亿元，同比分别增长73%、108%。开行西部陆海新通道国内、国际班列49列4873个集装箱，运输新能源汽车、蛋氨酸、聚丙烯等货物12.53万吨，货值约15.1亿元、同比增长73.5%。

二、向“新”探索，开辟铁海联运出口快速通道。传统上，货物从工厂经公路运输至港口装箱，常面临着环节多、单据杂、速度慢、成本高等问题。为破解这一难题，中卫海关创新推出“一单制”和“一箱制”联运模式，即托运人一次性委托、一次性结算费用、一次性保险、多式联运经营人全程负责，以及集装箱运输过程中“不换箱、不开箱、一箱到底”。2024年2月，宁夏首单“一单制、一箱制”集装箱业务成功实施，利安隆（中卫）新材料有限公司12吨抗氧化剂集装箱从中卫迎水桥货运站出发，经铁路直达浙江宁波北仑港，随后通过海运抵达美国哥伦布港，全程约30天，实现了“门到港”铁海国际联运服务。该模式整合了铁路、海运和公路短驳优势资源，提高了运输效率，降低了物流成本，最大限度程度降低货物倒箱换装带来的资源浪费，实现集装箱“公铁海”无缝衔接，运输时间缩短了10至15天，为宁夏地区货物的高效便捷出海提供了新选择，带来了新体验。

三、向“快”发力，加速退税助推企业破浪出海。加快出口退税速度，助力外贸企业加速“出海”，一直是企业所急所盼。沙坡头区不断优化出口退税服务，着力提升退税速度，确保政策红利快速直达企业。通过微信、电话等渠道，提供“一对一”“点对点”的出口退税政策宣传和辅导，在线解答企业疑问，为纳税人提供“远程”个性化办税服务。同时，主动对企业需求进行精准分析，跟踪了解出口企业的增值税申报、出口订单、国际市场行情及报关单收汇等情况，预测企业的申报计划，并及时提醒企业进行退（免）税申报。通过加大审核力度，压缩办理时长，出口退税的平均办理时限已缩短至1个工作日（2024年出口退税平均办理时限为0.56个工作日），助力出口退税资金快速回流，最大限度缓解企业资金压力，提升企业满意度和获得感。今年以来，共受理出口退（免）税电子申报信息10户31条，审核通过退（免）税7090.21万元，其中退税额810万元，免抵额6280.21万元。

四、向“数”转型，打通信息壁垒实现集成服务。针对外贸企业的核心需求，沙坡头区深入推进中国（宁夏）国际贸易“单一窗口”的建设和推广，集成货物申报、检验检疫、商品税率查询等23大类845项服务事项，为企业提供一站式、全流程的出口业务办理服务，将跨境贸易从线下转向线上、从人工转向智能、从串联转向并联、从专项转向综合，用数字化、智慧化更好地支撑营商环境建设。通过远程协助、上门服务、培训会等多种方式，加大“单一窗口”的推广力度，扩大知晓面和关注度。举办“外经贸及跨境电商综合业务知识培训会”和“冷凉蔬菜出口流程培训会”，详细解读国际贸易“单一窗口”办理备案操作流程，帮助企业深入理解和有效利用“单一窗口”平台，提高通关效率。截至目前，宁夏“单一窗口”已实现外贸企业货物申报全覆盖，沙坡头区备案的外贸企业共35家，自主开展外贸业务的企业有29家，进出口总额达到6.92亿元，同比增长42.61%，占中卫市进出口总额的46.29%，实际利用外资达2亿美元，完成自治区下达目标任务的133%。

五、向“优”服务，助力货物查检通关提效增速。聚焦重点园区、重点企业，通过“关长直通服务”、海关热线、走访调研等多种方式，建立和优化沟通对话机制，进一步改善属地查检模式，并积极推进“两步申报”“两段准入”等改革措施。同时，推行报关单位备案、出口食品生产企业备案“网上办”“预约办”，提升通关整体效能。加强RCEP等优惠贸易协定政策宣传培训，推广原产地证书“智能审核+自助打印”智慧审签模式，并指导企业完成海关总署知识产权备案，保护企业的合法权益。建立“一企一策”“问题清零”工作机制，全面推广“互联网+海关”等便利化举措，提供AEO认证、出口企业技术贸易措施咨询服务，进一步提升企业通关效率。为支持宁夏特色农产品扩大出口，主动靠前服务，提前介入生产环节，实施从原料种植、养殖到成品出口“全链条”式监管。加大出口食品原料种植场和养殖场、出口备案食品生产企业的核查力度，指导企业建立和完善质量安全管理体系，并建立“绿色通道”查检机制，积极推行预约通关、快验快放、证书“云签发”等通关模式，做到“即报即检、合格即放”，保障宁夏特色农产品抢“鲜”出口。