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灵武市创新涉企执法监督机制 打造法治化营商环境新高地
发表时间:2025-04-10   来源:优化营商环境和法规处     

近年来,灵武市以规范执法行为、提升依法行政水平为着力点,以涉企行政执法监督为突破口,创新工作机制、规范执法行为、强化服务效能,推动法治化营商环境建设取得显著成效,为全市经济高质量发展注入法治动能。

构建“全链条”监督体系,筑牢执法规范根基。坚持把规范行政执法行为纳入优化营商环境“一号工程”,作为推动法治化营商环境工作落地见效的重要抓手。为建立和完善行政系统内部的层级监督机制,将查找和发现问题线索作为涉企行政执法监督的源头和基础,强化重大行政决策等各类文件的合法性审查机制,出台《关于加强纪检监督与行政执法监督衔接规范行政执法行为的实施方案》《灵武市行政执法监督与12345政务服务便民热线、信访相互衔接合作机制(试行)》《灵武市涉企行政执法专项监督工作方案》等制度方案,逐步建立起了制度完善、机制健全、监督有力、运转高效的“全链条”监督工作体系,有力促进行政执法案卷质量和行政执法规范化水平提升。

搭建企业反馈平台,强化执法监督闭环。建成营商环境法治工作站,探索建立“12446”工作机制(坚持1个中心任务、打造2个工作站、建立4单联动机制、坚持4个共同、整合6项职能),在白土岗养殖基地打造“百企兴岗”法治工作点,多层次、多视角、多维度开展法治服务活动,向企业提供综合性、一站式、多样化法治保障服务。入户走访“问线索”。依托营商环境法治工作站,建立涉企行政执法专项监督企业联系点。自成立以来集中深入企业走访14次,召开涉企风险研判会6次,化解涉企纠纷70件,办理涉企法律援助案件14件。各涉企执法单位走访企业(个体工商户)300余家,发放调查问卷600份,召开民营企业座谈会16次,邀请重点企业、个体工商户200余家,收集执法问题8条。开展案卷评查“找线索”。13家涉企行政执法部门对371本案卷进行自评,建立《涉企行政执法案卷问题整改台账》;对食品药品、医疗保障、公共卫生等8个重点执法领域的100本案卷进行集中评查,并现场向相关部门反馈问题推动整改。打造多元解纷“快车道”。成立“灵武市民营企业商事调解服务中心”,构建“专业调解+法律指导+司法确认”一站式解纷平台。自调解服务中心成立以来,委派涉民营企业民商事纠纷案件550件,调解成功125件,高效化解民营企业商事纠纷,降低诉讼成本。

创新监管方式,提升涉企行政执法服务效能。广清理,严格标准抓落实。坚持“开门搞清理”,广泛听取经营主体和人民群众对清理工作的意见建议,对政策性文件和规范性文件逐一排查梳理。优服务,助企发展添动力。建立《灵武市营商环境投诉“直通车”制度》,开通灵武市营商环境投诉举报电话,制定《行政执法检查(处罚)涉及的企业清单》和《联系企业制度》,探索推出“四单联动”工作机制,以“定单”明确工作职责,“接单”受理企业需求,“派单”推动问题化解,“寻单”发现问题线索,做到有求必应、有问必答、有难必帮、有诉必解,让法治成为营商环境“最硬内核”。抓督查,强化落实提质效。对全市26个涉企行政执法部门和乡镇联合进行实地督查,充分了解各涉企行政执法单位工作落实情况,并现场集中反馈问题督促整改,进一步推动涉企行政执法专项监督工作深入推进。

下一步,灵武市将持续深化执法监督改革,探索跨部门综合监管、信用分级分类监管等机制,以更优法治环境护航企业行稳致远,保价护航民营经济高质量发展。

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