为深入贯彻优化营商环境部署要求，自治区会展博览产业包抓机制专班聚焦会展产业发展中的堵点痛点，以银川市为突破口，创新推出高效办成会展“一件事网上申办”系统，通过机制重塑、流程再造与数字赋能提升服务效能，2024年系统上线以来，成功审理宁夏国际车展等大型活动，平均审批时限提速65%，企业跑动次数减少73%，办理事项压减40%，申报材料精简58%，大幅降低企业制度性交易成本，实现“数据多跑路、企业少跑腿”，为会展博览产业高质量发展注入动力。

一、构建协同机制，凝聚营商环境改革“向心力”

专班统筹协调，凝聚多方合力，制定专项工作方案并建立联席会商与信息共享机制，联合报备审批节点部门共同搭建网上申办系统，打破部门壁垒，为优化会展领域营商环境筑牢机制基础。全面开展摸底调研，精准掌握企业办事堵点，梳理出线下申办存在的10个关键环节、43份申办材料，企业平均跑动11次、耗时超20天等情况，为系统上线和营商环境靶向优化奠定数据基础。

二、深化流程再造，跑出营商环境服务“加速度”

事项整合实现“瘦身健体”，归并同类事项，取消市、县商务部门展览重复备案，审批事项压减40%，实现“多事合一”，让企业办事更省心。环节优化做到“删繁就简”，重塑审批链条，推动市场监管部门精简知识产权备案等环节，办理环节从10个压减至6个，报审流程更高效，切实提升企业办事体验。材料精简为企业“减负松绑”，按“一套材料、一次提交、多方复用”要求，将申办材料从43份压减至18份，减轻企业材料准备负担，减少不必要的办事成本。流程重塑推行“一图导办”，印发流程图、场景梳理、材料清单、办事指南等“一揽子”工具包，推行“部门预审、提前介入、并联审批”模式，实现企业“一次填报、同步审批”，有效避免多头跑、反复跑，让企业在会展申办中感受到营商环境的便利。

三、强化数字赋能，构建营商环境智慧“新生态”

一网通办实现“破壁赋能”，依托宁夏政务服务网，上线专属申办系统，将大型群众性活动安全许可、消防报备、大型户外广告审批、食品展销报告等跨部门事项纳入平台，实现“一口受理、并联审批、实时共享”，以数字化手段打破信息孤岛，优化办事流程。智慧服务凸显“便捷高效”，企业登录系统按场景化引导填写即可完成全流程申报。系统采用“公安预审首办+多部门同步联审”模式，变“企业多头对接”为“政府内部协同”，破解传统模式下企业办事繁琐的弊端，以数字赋能提升会展领域营商环境智慧化水平。

四、抓实落地推广，让营商环境改革红利“见真章”

试点先行打磨服务体验，以“2024宁夏十一国际车展”为试点，根据企业反馈优化系统，针对公安展前踏勘提出的问题及时整改，高效核发安全许可，在实践中检验并提升营商环境优化成效。广泛开展培训推动全面应用，通过举办培训会、编制办事指南等实用口袋书，在“银川发布”等平台持续宣传，提升政策知晓度与操作熟练度，让更多企业享受会展服务改革带来的营商环境红利。

下一步，自治区商务厅将把银川市在会展领域优化营商环境的经验推广至全区，提高网办系统申办率，持续优化营商环境，充分激发“办好一个展、激活一座城”的带动效应，为全区经济高质量发展提供有力支撑。