宁夏银川市聚焦优化营商环境要求，以人才评价机制改革为突破口，建立“应用型”与“学术型”双轨制评价体系，畅通企业家直认高精尖缺人才“绿色通道”，着力推动惠企政策精准直达，让政策红利从“纸上”落到“身上”。一是双轨评价，优化人才评价体系。针对人才评价与使用错配问题，建立“应用型”与“学术型”双轨制评价体系，坚持“问东家、问专家、问大家”，将履责绩效、创新成果、实际贡献等作为核心标尺，树立全新人才评价导向。二是分类施策，拓宽产业人才认定通道。聚焦科技创新、技术技能等8个重点行业领域，分类设置专属人才评价指标，将企业“首席工程师”“首席技师”等一线关键人才纳入高精尖缺人才认定范围，让产业技能型人才同等享受高层次人才待遇。三是直认直达，激发经营主体内生动力。将优秀民营企业家纳入党委联系服务专家范围，明确可直接认定为市级高精尖缺人才，开通“绿色通道”实现即报即认，89名优秀民营企业家、百余名工程师、工匠进入高精尖缺人才序列，着力推动惠企政策从“人找政策”向“政策找人”转变，切实以人才评价“指挥棒”激发市场主体活力。