索 引 号 | 640000001/2023-00243 | 发文时间 | 2023-07-11 |
发布机构 | 自治区发展和改革委员会 | 文 号 | |
公开方式 | 主动公开 | 有效性 | 有效 |
标 题: | 自治区发展改革委关于印发2023年政务公开工作要点的通知 |
委机关各处室、委属各单位:
根据全区2023年政务公开工作要点精神,着眼加快转变政务公开职能,推动政务公开从管理驱动向需求驱动转变、从注重公开数量和范围向注重公开质量和深度转变,从“公开即上网”向“公开即服务”转变,以公开促落实、助监督、强监管,有效提升政府公信力、执行力和透明度,制定了自治区发展改革委2023年政务公开工作要点,现予印发,请结合实际认真抓好落实。
一、深化重点领域信息公开
(一)围绕高质量发展推进信息公开。
1.及时公开黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设、乡村全面振兴样板区建设、铸牢中华民族共同体意识示范区建设和创新驱动发展战略、产业振兴战略、生态优先战略、依法治区战略、共同富裕战略,以及“六新六特六优”产业、区域经济高质量发展新格局“1+1+9”政策体系等方面的政策法规、工作方案、典型案例、创新成果,做好标志性项目落地、重大政策创新等关键节点的集中推介。
责任处室:运行处、区域处、黄河处、地区处、农经处、能源发展处、产业处、创新高技术处、环资处、碳减排处、社会处、经财信用处、营商环境法规处
(二)围绕民生持续改善推进信息公开。
2.加密“一老一小”服务保障等重点民生政策推送,提高信息公开覆盖度和查阅便利度。
责任处室:社会处
(三)围绕政府自身建设推进信息公开。
3.深化公共财政事权信息公开,围绕打造高标准高质量“阳光财政”,依法扩大预决算公开范围,扎实推进机关和委属各单位预算、决算及相关报表公开,在门户网站及时、规范、集中公开本部门汇总预决算、部门本级预决算和委属各单位预决算信息。
责任处室:办公室,交通项目中心、评估节能中心、营商环境中心、信息中心、经济研究中心、培训中心、认定监测中心
4.推动行政事业性收费常态公开,定期发布行政事业性收费目录清单,公开收费项目、政策依据、收费标准。
责任处室:价调处
5.推动政府工作报告归集公开,按季度公开本单位政府工作报告重点任务情况。
责任处室:办公室牵头,各业务处室配合
二、完善政策发布推送和解读咨询机制
(一)规范政策集中发布。
6.探索构建行政规范性文件库,梳理核校并高质量发布自治区发展改革委行政规范性文件,建立健全行政规范性文件及时归集和动态更新工作机制。
责任处室:营商环境法规处
(二)扩大政策精准推送。
7.打造政策精准推送专题机制。建设专题、专栏或文件库,归集展示关注度高、专业性强、含金量足、办事需求量大的政策文件,持续推动政策个性化、主动化供给,组织“政策进社区”“政策进楼宇”“政策进园区”等定向推送,实现“政策找人、政策找企业”。
责任处室:各业务处室
8.打造政策精准推送接力机制。推动惠企政策直达企业,出台相关政策时,根据政策适用范围,可将公开发布的行政文件正式版本会同解读材料通过“宁政通”或“一网通办”企业专属网页等渠道,主动推送给行会协会和产业园区;行会协会和产业园区根据企业实际需求,跑好政策推送“最后一公里”。
责任处室:各业务处室
(三)推行政策多元解读。
9.提升解读质量。要明确政策文件的背景依据、目标任务、创新特点、新旧差异、影响范围、执行标准、注意事项、惠企举措、享受条件和关键词、专有词等解读要素,完善政策库和解读箱,提供“政策+解读+办事”的综合解读服务;年内做到图文解读全覆盖,提升动漫视频解读占比。
责任处室:各业务处室
10.注重解读多元。制定完善一图读懂、视频音频、简明问答等解读模板,通过门户网站和政务新媒体发布,方便社会公众下载查看。针对性辅导政策申请和适用标准、办理流程等内容,探索制作辅导课件等可复用形式;政策中与社会公众生产生活密切相关的具体条款和审批事项,要组织要点拆分、深度解读和综合指引。
责任处室:各业务处室
11.打造解读品牌。发挥“政策公开讲”宁夏政务公开品牌效应,要盘清政策库、打好组合拳,讲透政策重点、讲清政策红利、讲明政策兑现。
责任处室:办公室牵头,各业务处室配合
(四)探索政策沟通咨询。
12.建设政策解读专家库。积极引导起草人员、专家学者、新闻媒体、第三方机构,以及行会协会、产业园区等参与政策推介和宣传辅导,详细解读国家和全区重要市场准入政策、行业优惠政策等,持续营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
责任处室:各业务处室
13.建设政策咨询窗口。在政务大厅窗口设立政策咨询综合服务点,放置政策解读二维码,持续提供各类政策咨询。
责任处室:体改处、派驻自治区政务服务中心窗口
三、完善决策政民互动和公众参与机制
(一)推进重大行政决策事项目录公开。
14.根据年度重点工作,依法编制本单位年度重大行政决策事项目录,通过本单位或本级人民政府门户网站于3月31日前向社会公开,公开率达到100%。
责任处室:营商环境法规处
15.鼓励通过公开征集意见的方式,引导社会公众参与重大行政决策事项目录内事项开展;社会公众参与率达到100%、公开征集意见不少于30日。
责任处室:各业务处室
16.决策出台后10个工作日内,向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因,并公开通过座谈会、听证会、实地走访、民意调查等其他方式社会公众参与意见征集的情况。
责任处室:各业务处室
17.对公开征集意见的政策草案同步开展解读,讲明讲透政策初衷和内涵,更好引导公众发表意见建议。
责任处室:各业务处室
(二)优化政民互动主渠道建设。
18.统筹做好各类热线电话、领导信箱、网络征集等政民互动渠道的日常维护,严格落实各渠道办理时限,规范做好留言选登。全面落实国务院办公厅关于中国政府网网民留言转办工作的具体要求,压实承办单位主体责任,严格落实办理时限,确保回复质量。
责任处室:办公室牵头,各业务处室和信息中心配合
19.优化政府信息公开线上办理,依托自治区政府信息公开申请平台,推行在线上线下、PC端手机端实现政府信息公开申请管理,确保接收、登记、答复、邮寄、办结归档、复议诉讼报备等关键节点全程留痕、可追可溯。
责任处室:办公室牵头,派驻自治区政务服务中心窗口配合
20.定期组织政府信息公开申请办理业务交流,分析典型案例,研究疑难杂症,形成合法、规范、统一的答复口径。注重发挥行政复议、行政诉讼案件的提示警示作用,以案促改,切实降低纠错率、败诉率。
责任处室:办公室牵头,各业务处室配合
(三)深度推进政府开放。
21.持续打响“政府开放月”宁夏政务公开品牌,全面落实《全区“政府开放日”工作方案》,9月份集中组织政府开放活动,设置答疑、座谈、体验、问卷调查等环节,安排熟悉业务的领导干部现场解答、听取建议,有序引导社会公众参与社会管理和基层治理;政府开放的主题和内容,可通过网络公开征集意见的方式予以确定。
责任处室:办公室牵头,各业务处室配合
四、完善公开标准化规范化和管理保障机制
(一)规范公开平台建设。
22.严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站和政务新媒体内容管理,抓好信息审核、内容监测和安全防护、应急保障,做好日常巡查与维护,确保政府网站和政务新媒体安全平稳运行。
责任处室:综合处,信息中心
23规范做好“我为政府网站找错”网民留言办理答复。
责任处室:信息中心
24.以消除“指尖形式主义”为契机,持续规范网络工作群管理,切实纠正网络泄密失密和形式主义等问题,有效减轻社会公众和基层部门负担,有效杜绝“指尖泄密”。
责任处室:办公室牵头,机关各处室、委属各单位配合
25.规范政府信息公开专栏建设,有序、及时、集中、规范发布法定主动公开内容;加强公开后信息管理,定期清理过时、失效内容,避免信息散乱无序,防范汇聚风险。
责任处室:办公室牵头,各业务处室、信息中心配合
(二)加大调查研究力度。
26.大兴调查研究之风,围绕政府网站及政务新媒体等各项任务落地情况,找准本地区、本行业政务公开短板弱项。
责任处室:综合处,信息中心
(三)提高培训指导精度。
27.采取点对点培训、面对面指导和转发典型案例等方式,加密政务公开业务指导,进一步提升政务公开队伍业务能力和水平。
责任处室:办公室
(四)拓展典型提炼深度。
28.深入挖掘提炼政务公开创新做法和典型经验,积极向自治区政府办公厅和区内各主流媒体推介,全面宣传本单位政务公开的新举措、新成效。
责任处室:办公室牵头,各业务处室配合
(五)汇编任务落实台账。
29.对照《全区2023年政务公开工作要点》,梳理重点任务,形成工作台账,明确责任主体和落实时限,实时跟进督查,逐项督促落实。督促上一年度政务公开工作要点未完成的加强整改。
责任处室:办公室
宁夏回族自治区发展改革委
2023年7月11日
(此件公开发布)
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