春节期间不停工项目是1-2月份固定资产投资增长的重要支撑。为深入贯彻落实自治区“两会”精神,争取更多重大项目春节不停工,有力支撑全区一季度扩大有效投资率先发力实现“开门稳”“开门红”,1月24日,自治区发展改革委召开专题视频会议,就全区扩大有效投资攻坚年春节重大项目不停工工作进行了安排部署,要求全力抓好春节不停工重大项目建设,提前部署早安排,狠抓落实开好局,以项目建设之“进”,支撑经济发展之“稳”,确保一季度扩大有效投资“开门稳”“开门红”顺利实现。
会议围绕一季度扩大有效投资“四项清单”,进一步明确重点任务、倒排时间进度、细化责任分工、实行挂图作战。一是转变作风强化服务。坚持将“店小二”服务理念贯穿于项目建设全过程之中,每个项目都要有一个服务专员,解决企业和项目单位面临的实际问题,推动项目建设不停工扩展到项目管理不停工作,切实把冬季项目推进工作变为培训之冬、项目之冬、招商之冬、无闲之冬。二是压茬推进施工进度。对不停工项目、续建项目、新建项目,分类制定有效措施,督促指导项目单位严格履行项目建设程序规范,加快办理用地规划、能评环评、施工许可等审批手续,依法合规做好征地拆迁、市政配套等准备工作,争取更多项目春节期间不停工、少停工、早复工,推动项目建设梯次推进。三是加强项目服务保障。统筹抓好施工安全、工程质量和工程进度,在确保安全、质量的前提下,多管齐下加快推进工程建设。严格落实工资支付、福利报酬等制度规定,采取发放临时补贴、保障防疫物资、提供餐饮文娱等措施,做好施工人员生产生活保障,鼓励更多外地员工留宁过节、坚守岗位、参与建设。
为确保各项重点任务落实落细落到位,会议就健全完善春节期间不停工项目督导机制做进一步安排部署。一是实行“三个挂钩”激励惩戒机制。坚持扩大有效投资与能耗指标、统筹资金和新能源指标安排相挂钩,对春节期间不停工项目、一季度扩大有效投资“开门稳”“开门好”等方面做得好的市县,在能耗指标、新能源指标和自治区预算内统筹资金等安排上予以倾斜。二是强化“四个抓”项目建设管理。严格落实“前期项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓进度、建设项目抓成效”原则,一季度抓开工,“六个一百”重大项目开工率达到70%以上;二季度抓协调,各级重点项目完成投资时序进度50%以上;三季度抓进度,完成投资时序进度85%以上;四季度抓冲刺,完成投资时序进度达到100%。三是加强重大项目要素保障。以一季度集中开工为节点倒排工期,扎实做好招投标、征地拆迁等前期工作,加强用地、用能、资金等要素保障,以开工时间倒逼报批进度、以建设进度倒逼要素保障,确保项目应开尽开能开尽开。四是实行项目清单化管理。对标全年投资增长目标任务,对照“六个一百”重大项目清单,建立各地重大项目年度投资计划,将投资增长落实到具体项目上。同时,进一步梳理完善《春节期间不停工项目目录清单》,对支撑一季度投资增长具有充分带动和促进作用的项目进行认真核实,加大服务保障力度,并将各地工作落实情况作为“展示台、监督台、曝光台”评比晾晒内容,确保春节不停工项目有力支撑各地1-2月份、一季度扩大有效投资目标顺利实现。
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