为贯彻落实党中央、国务院决策部署，做好《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》（以下简称《若干措施》）落实工作，帮助服务业领域困难行业渡过难关、恢复发展，2月22日上午，国家发展改革委会同商务部、交通运输部、文化和旅游部及民航局等部门召开了全国促进服务业恢复发展政策措施落实视频会，自治区发展改革委组织政府办公厅、商务厅、交通运输厅、文旅厅、民航局宁夏监管局、机场有限公司有关负责同志参加了会议。

会上，国家发展改革委介绍了政策措施出台背景及43条政策措施的主要内容，商务部、交通运输部、文化和旅游部、民航局分别围绕促进餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航等5个服务业困难行业恢复发展，进一步阐释了政策措施、明确了工作责任、提出了工作要求。国家发展改革委连维良副主任作了总结讲话，要求各地各部要迅速部署、狠抓落实，帮助服务业纾困解难恢复发展。

国家发展改革委等14部委联合制定的《若干政策》，十分具体、含金量高。在普惠性扶持纾困措施方面，包括延续服务业增值税加计抵减等财税政策、提高失业保险稳岗返还比例等就业扶持政策、分类实施房租减免政策、金融支持政策、制止乱收费乱摊派乱罚款等10项内容。其中，在减税降费政策方面，今年将延续实施2021年底到期的支持小微企业和个体工商户的减税降费措施并加大政策优惠力度，进一步缓解小微企业和个体工商户经营压力，服务业行业企业将充分受益；延续服务业增值税加计抵减政策，2022年对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10％和15％加计抵减应纳税额。

除了所有的服务业行业都可以适用的10项措施，《若干政策》还专门针对受疫情影响重、就业容量大的餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航这五个特殊困难的行业，提出更有针对性的纾困措施。具体来看，针对餐饮业，提出了对餐饮企业员工定期进行核酸检测要给予补贴支持，优化餐饮业保险服务等7项措施。针对零售业，提出利用服务业发展资金支持开展县域商业体系建设，完善农产品流通骨干网络等6项措施。针对旅游业，提出暂退旅游服务质量保证金，支持旅行社承接符合规定的机关事业单位工会活动等7项措施。

此外，《若干政策》还包含精准实施疫情防控措施，重点是针对市场主体普遍反映疫情防控措施层层加码的突出问题，对各级政府严格科学精准实施疫情防控措施提出具体工作要求。