今年以来，银川市认真贯彻落实中央、自治区经济工作会议精神，统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，多措并举，综合施策，不断优化营商环境，高质量服务企业发展，力促全市经济保持稳中有进运行态势。

一是综合施策引导市场预期。制定印发银川市强信心扩内需增动能稳经济“25条”、打造更好更优服务环境助力企业高质量发展“20条”政策措施，因地制宜制定出台房地产“8条”等政策措施，有力引导了市场预期，提振了市场主体信心。前三季度，地区生产总值同比增长7.3%，增速居全区第1位。全市新登记各类市场主体5.45万户，同比增长6.03%。民间投资由负转正，同比增长2.3%。市本级台账内中小企业欠款完成清欠工作，累计为企业减免各类税费105亿元，降低企业社保费14.96亿元，兑现各类奖励补贴资金近2亿元，新增贷款462.2亿元。

二是创新设立先行区建设体系。成功召开银川市建设先行区示范市推进会，科学编制《银川市黄河流域生态保护和高质量发展规划》，率先在沿黄城市开展“四水四定”研究，形成《银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市“四水四定”专题研究报告》，制定《银川市建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市“四水四定”实施方案》。率先在全区制定印发《黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市评价核心指标体系》，使先行区示范市建设有了具体抓手。

三是坚持不懈抓好产业投资。坚持产业为要、项目为王，出台《争项目争资金工作指引》《银川市建设“两都五基地”三年行动方案》等文件，中环光伏、宝丰三期等新投运项目加快释放产能，蒙牛乳业全数智化工厂等25个重点项目顺利投产，中环、隆基等40户重点企业贡献突出，隆基光电等12家企业纳规入统。1—9月，全市规上工业增加值同比增长14.8%，连续11个月位居全区五地市第1位，工业投资同比增长31.1%。“三新”产业快速发展，实现产值640.33亿元，同比增长17.8%。

四是继续推进信用体系建设。出台《银川市社会信用体系建设“十四五”规划》《银川市创建全国社会信用体系建设示范市实施方案》等文件，完成社会信用体系平台二期项目，入选全国社会信用体系建设示范区。建立健全企业信用修复主动告知制度，与企业面对面解读信用修复政策，设立6888133信用修复服务热线，行政处罚信用修复压缩至一日办结。充分发挥3支风险补偿金和转贷基金作用，建立制度化白名单推荐机制，有效化解中小微企业融资问题。设立宁夏国有企业信用保障基金。

五是统筹开展全市用能权改革。成立用能权改革专项小组，组织开展用能权改革前期调研工作，确定我市用能权智库专家，全力增加用能指标供给。借鉴全国首批试点省区开展用能权改革的先进经验做法，制定印发《银川市用能权有偿使用和交易改革实施方案》，推动改革先行先试，初步探索建立全市用能权初始分配制度。1—9月，六大高耗能行业增加值占比58.5%，较同期下降4.1个百分点。清洁能源发电量同比增长24.2%，发电量占比较去年同期提高1.9个百分点。

六是坚持营造公平竞争的市场环境。全面推进商事制度改革，落实公平竞争审查制度，平等保护各类市场主体公平参与市场竞争。制定印发《银川市人民政府办公室关于贯彻落实加快融入和服务全国统一大市场建设有关工作的通知》《关于建立加快融入和服务全国统一大市场建设月调度工作机制的通知》等政策措施。对妨碍统一市场和公平竞争的政策措施持续开展专项清理，对重点领域不当市场干预行为开展专项整治，做到“法无授权不可为”。举办以“统一大市场 公平竞未来”为主题的银川竞争政策宣传周活动，着力激发各类市场主体活力，营造了统一开放、竞争有序的政策环境、制度环境和营商环境。

七是积极开展争示范争试点工作。成功入选国家第二批儿童友好城市建设，为全区首个入选城市，切实从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境等五个方面推进建设。我市联合西安市成功入选2023年国家综合货运枢纽补链强链城市，预计未来3年两市将获得中央财政最高30亿元的补助资金，其中将为我市12个项目争取补助资金9亿元。有序推进废旧物资循环利用体系示范城市、生态产品价值实现机制示范城市、商贸服务型国家物流枢纽等示范试点建设。