1月2日，全区发展和改革工作会议在银川召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、全国能源工作会议和自治区十三届十次全会暨党委经济工作会议精神，总结2024年发展和改革工作，分析研判当前经济形势，安排部署2025年重点任务。自治区发展改革委党组书记、主任王汉武作工作报告。

会议指出，2024年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区发展改革系统坚决按照自治区党委、政府工作要求，始终聚焦经济建设这一中心工作、高质量发展这一首要任务、安全稳定这一重中之重，推动全区经济运行呈现总体平稳、稳中有进、量质齐升良好态势。主要呈现经济回升向好、结构调整加快、民生稳步改善、安全基础夯实的特点。

会议强调，2025年要全面贯彻落实中央经济工作会议、全国发展和改革工作会议、全国能源工作会议和自治区党委十三届十次全会精神，按照党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引，以铸牢中华民族共同体意识为主线，重点做好11个方面工作。

一是加强经济分析和政策研究。要强化政策预研储备。适时推出一批操作性强、效果好、让群众和企业可感可及的增量政策举措。扎实做好经济政策和非经济性政策与宏观政策取向一致性评估工作，加强经济宣传和舆论引导。要做深做实经济分析研究。聚焦经济社会发展中出现的新情况、新问题，从宏观、中观、微观层面系统看问题、想问题，突出穿透式分析、针对性研究、前瞻性预研，供自治区党委、政府决策参考。要确保各项政策落地落实。对国家出台的各类政策，在吃透政策、摸清情况、找准问题的前提下，了解掌握企业和群众急难愁盼问题，拿出切实可行的办法举措，真正做到制定政策实、传导政策快、解决问题准。

二是全方位扩大内需。要加快推动“两重”建设。紧盯国家“两重”支持最新动向，建立“两重”项目库，争取更多资金支持。要扩大有效益的投资。重点推进“千百十”亿级项目建设，扎实开展重点项目前期工作。要加力做好“两新”工作。提前摸清家底、预研政策、拉出清单、完善前期，力争争取更多资金支持。

三是推动进一步全面深化改革举措落实落地。突出抓好全国统一大市场建设。主动融入和服务全国统一大市场，扎实落实市场准入制度，坚决破除妨碍全国统一市场和公平竞争各种做法规定。进一步规范招商引资。建立规范招商引资行为工作机制，积极探索产业链招商、场景招商、营商环境招商等高水平招商引资新模式。加力推进民营经济发展。深入实施民营经济高质量发展三年行动计划，落实落细“十项机制”，开展民营经济发展促进条例立法前期工作，引导支持民间资本参与重大项目建设。

四是扎实做好扩大高水平开放。强化平台支撑。办好中阿博览会、国际葡萄酒文化旅游博览会等重大活动，落地实施一批经贸合作务实成果，增强综合保税区、经济技术开发区等园区开放载体功能。强化通道建设。全面融入西部陆海新通道，支持物流企业开展国际公路运输，推进国家综合货运枢纽补链强链项目建设。强化外贸外资。深入实施外资三年外贸五年倍增计划，支持新兴数字服务贸易发展。

五是加快建设现代化产业体系。要发挥科技创新引领效应。加快培育氢能、低空经济、绿色低碳等未来产业集群，加强储能材料、新型电力等关键技术攻关，推动产业协同发展、链式发展、集群发展。要发挥产业集群倍增效应。加快建设新型电力系统、新型能源体系，推动产业绿色低碳耦合协同发展。开展延链补链强链行动，培育一批“千百十”亿级产业、园区、企业。要发挥重大产业带动效应。大力发展清洁能源，推动可再生能源替代。推动重大产业项目建设。加快算力设施、数据要素、数字技术深度应用。

六是深入推进新型城镇化建设。要优化协同发展机制。出台实施统筹“两化一振兴”实施意见，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，促进城乡要素资源合理配置。要优化发展空间布局。推动工农城乡在空间布局、产业发展、要素流动、基础保障等方面协同共进。要优化城乡融合发展。加快推动城镇供水、污水、燃气、供热等基础设施向乡村延伸。扎实做好脱贫攻坚巩固衔接工作。

七是大力实施区域协调发展战略。要推动区域经济协同发展。支持银川“强首府”战略实施，加快推进银川—石嘴山产业转移示范区建设，形成紧密衔接、互为支撑的分工合作系统。支持固原市副中心城市建设。要推动县域经济做大做强。加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，因地制宜补齐县城功能短板，更好发挥县城连接城市、服务乡村作用。要推动内外交流合作。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区和黄河“几字弯”城市群务实合作，推动与东中部全方位多层次拓展。

八是强化重点领域安全能力建设。有力有序有效防范化解重点领域金融风险。扎实做好保交房工作。纵深推进安全生产治本攻坚三年行动。深入实施粮食单产提升工程，加快推进煤炭上产扩规模。加快天然气增储上产。做好迎峰度冬和迎峰度夏。

九是积极稳妥推进碳达峰碳中和。要做好节能降碳工作。大力推动化工、钢铁、建材、有色等工业重点领域节能降碳改造和设备更新。要建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。加快构建碳排放双控制度体系，建立“十五五”碳排放双控指标体系，推动能耗“双控”逐步向碳排放“双控”转变。要全力做好生态环境保护修复。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。加快推进“三北”工程建设，全力打好黄河“几字弯”宁夏攻坚战。

十是扎实做好“十四五”规划收官和“十五五”规划编制工作。“十四五”规划收官方面，要锚定目标、奋力进取。全面梳理“十四五”规划目标任务完成情况，系统总结好“十四五”时期经济社会发展取得的重大成就和主要经验。“十五五”规划编制方面，要科学谋划、因地制宜。切实深入谋划重大战略任务、重大改革举措、重大工程项目，确保规划科学可行、务实管用。

十一是全力保障和改善民生。突出就业优先导向，切实抓好高校毕业生、农村劳动力、就业困难人员等重点群体就业帮扶。加大人口净流入地教育、医疗等公共服务基础设施资金争取力度，积极争取更多项目纳入中央资金支持范围。

会议要求，面对新形势、新任务、新要求，全区发展改革系统党员干部要秉承优良传统，提高政治站位，领会战略意图，做实基础工作，加强协调联动，敢于攻坚克难，在发展改革实践中铸牢绝对忠诚的品格、提振担当作为的精神、历练干事创业的本领、强化遵规守纪的意识、树立真抓实干的作风。要加强理论武装，提升“政治三力”。把学深悟透做实习近平总书记考察宁夏重要讲话精神作为第一要务，从忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保发展改革工作始终沿着习近平总书记和党中央指引的正确方向前进。要提升素质本领，更好履职尽责。聚焦“国之大者”，善于出大主意、谋大思路、拿大办法。深入开展调研，注重倾听经营主体呼声、专家学者建议、基层群众意见，切实提升战略谋划、政策研究、经济分析、解决实际问题、攻坚克难、综合统筹“六种能力”，以钉钉子精神狠抓落实。要严守纪律规矩，铸牢廉洁防线。推进党纪学习教育常态化长效化，抓好日常警示教育，强化对廉政高风险岗位的警示教育，加强年轻干部教育引领，真正把严守纪律规矩转化为行动自觉。

会议号召，全区发改系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣落实好党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，紧盯“大事要事”打“攻坚战”　、紧盯“急事难事”打“歼灭战”　、紧盯“薄弱环节”打“持久战”，推动发展改革各项工作取得新的更大成绩。

自治区发展改革委领导班子成员、二级巡视员，自治区有关部门（单位）负责同志，自治区数据中心班子成员，自治区粮食和物资储备局班子成员，自治区发展改革委机关各处室、委属各单位负责同志在主会场参加了会议。自治区发展改革委机关各处室、委属各单位处级干部，自治区粮食和物资储备局处级干部，中央驻宁单位和自治区有关企业负责同志，各市县（区）发展改革委（局）、宁东管委会经济发展局主要领导及班子成员、各科室负责同志在分会场参加了会议。