自治区公共资源交易管理局:

你单位《关于申请批复〈宁夏医药“招采合一”平台整合共享升级建设项目初步设计方案〉的函》(项目代码:2020-640106-72-01-004098)收悉。我委组织有关部门和专家对《宁夏医药“招采合一”平台整合共享升级建设项目初步设计》进行了审查。根据审查意见和我委《宁夏医药“招采合一”平台整合共享升级建设项目可行性研究报告的批复》(宁发改高技审发〔2020〕30号)，经研究，现批复如下:

一、建设规模和主要建设内容

依托自治区电子政务外网和公共云平台，覆盖自治区医保局、卫健委、药监局等部门和药品(医用耗材、疫苗)生产配送企业、各医疗机构、医保定点药店，主要建设完善医药“招采合一”平台数据资源，医药交易、综合服务和协同监管3个应用系统，并与全区66家二级及以上公立医疗机构实现系统对接，相应完善安全和运维保障体系，以及与国家相关平台和自治区各相关部门实现业务协同、信息共享。实现对药品的价格收集，完善价格数据库;实现招标采购价格与医保支付标准的联通;实现招标、采购、交易、配送、使用、结算、监管等医药采购管理业务全流程一体化，以及全过程可见证、可追溯，形成闭环管理;实现统一业务，统一标准，并为各监管部门提供协同监管服务。

二、方案设计

(一)系统总体结构。宁夏医药“招采合一”平台包括基础设施层、信息交换层、数据资源层、应用支撑层、核心应用层、门户层以及标准规范和安全运维保障体系。

(二)信息资源规划和数据库。平台信息资源包括基本信息、药品交易信息、医用耗材交易信息和疫苗交易信息;信息资源共享与交换主要进行内部信息共享和外部信息交换与共享。数据库建设主要对药品基础数据库、药品目录数据库、经营(配送)企业数据库、医疗机构数据库在现有系统数据库基础上进行整体迁移和升级，以及新建医用耗材基础数据库、疫苗基础数据库、医疗服务基础数据库、地区数据库、生产企业数据库、医保定点药店数据库、专家数据库、价格数据库、用户信息库、资质文件库、日志信息库、政策文件库。

(三)应用系统。建设完善医药交易系统、综合服务系统、协同监管系统3个应用系统。

1、医药交易系统。升级改造药品采购、医用耗材采购子系统，新建疫苗采购、专家库管理子系统。

2、综合服务系统。升级改造交易统计分析、短缺药品监测预警和“两票制”验票子系统，新建医疗服务价格监测、药品使用管理、药品追溯监测、公共服务和“我的宁夏APP展现”子系统。

3、协同监管系统。升级改造申(投)诉管理子系统，新建协同监管和政务信息共享开放子系统。

(四)数据处理与存储系统。根据标准体系，制定完善的历史数据迁移计划并对历史数据进行数据清洗、比对标化、质量评估、代码转换、数据汇总。

(五)接口设计。主要与国家药品和医用耗材招采管理系统、金锐三期平台、自治区政务数据共享平台、自治区“互联网+监管”系统、“我的宁夏”APP、66家二级及以上公立医疗机构HIS系统、企业ERP系统、医保定点药店信息管理系统、金融机构外联平台等进行系统对接。

(六)安全系统。按照等保2.0要求进行安全防护设计。

(七)配套工程。建设大屏幕LED显示系统。

三、投资概算

核定本项目概算总投资1505.14万元，其中应用系统工程费用1365.56万元，服务费用139.58万元。资金来源全部为自治区政务信息化专项资金。

四、建设管理

请严格按照批复的建设规模和内容组织实施，要严格落实建设项目“四制”管理规定，确保项目按期建成、发挥效益;要严格落实国家密码管理有关法律法规和标准规范的要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统并定期进行评估;要严格落实政务信息化建设项目安全可靠的要求，采用安全可靠的软硬件产品;要严格落实政务信息资源共享管理的规定，将形成的信息资源目录纳入自治区政务数据共享平台管理，确保信息资源共享。

宁夏回族自治区发展改革委       

2020年7月27日                  

(此件公开发布)