自治区卫生健康委：

你单位《关于报请审批〈宁夏医疗健康一站式结算电子票据平台项目初步设计〉的函》收悉。我委组织咨询评估机构对你单位报送的《宁夏医疗健康一站式结算电子票据平台项目初步设计》进行了审查论证。根据审查意见，经研究，现批复如下：

一、项目建设必要性

根据《财政部　国家卫生健康委　国家医疗保障局关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知》等文件要求，为在自治区公立医疗机构全面推广运行医疗收费电子票据，整合医保、扶贫、商业保险等结算平台，构建医疗健康“一站式”结算体系，实现医疗收费票据电子化管理，为群众提供便利的结算服务，原则同意自治区卫生健康委信息中心建设宁夏医疗健康一站式结算电子票据平台项目（项目代码：2110－640000－13－04－355519）。

二、建设目标

通过建设适用于各基层医疗卫生机构的医疗健康一站式结算电子票据平台，实现一站式线下、线上即时结算服务，并提供医疗收费电子票据开具功能，打通患者就医挂号、就诊、交费、票据交付全流程电子化管理，实现基层医疗卫生机构、医保结算、财政部门信息系统之间的数据交换共享，助力推进“互联网＋医疗健康”及“五个一”服务行动。同时针对医保、财政、审计、税务等相关部门的电子票据数据使用需求，建立跨部门信息共享及授权使用机制，满足相关部门业务深度应用，提升便民服务能力水平。

三、建设内容及方案设计

依托自治区电子政务外网和公共云平台等现有信息化资源，覆盖全区2629家基层医疗卫生机构，在已有全区医疗健康扶贫一站式结算系统的基础上，主要建设一站式电子票据管理系统和一站式电子票据结算服务系统，依托自治区统一电子印章平台进行基层医疗卫生机构电子签章建设，并与财政厅电子票据平台、我的宁夏、掌上健康宁夏等系统进行对接，实现数据共享、业务协同，实现票据统一开取、统一使用、统一监管。

（一）系统总体架构。包括物理层、数据层、应用支撑层、网络层、业务应用和交换层、展现层、标准规范与安全运维保障体系。

（二）信息资源规划和数据库。主要构建基础数据库、业务数据库、专题数据库。

（三）应用支撑和应用系统。一是建设应用支撑平台，主要依托自治区统一电子印章平台为全区2629家基层医疗卫生机构（村卫生室2172家、乡镇卫生院和社区服务机构436家、妇幼保健机构21家）提供电子签章服务，包括统一身份认证、印章申请和使用等功能。二是建设一站式电子票据管理系统，包括基础信息管理、票据库存管理、票据下发、票据审验、票据开具管理、综合报表查询、电子票据归档、系统管理等12个模块；三是建设一站式电子票据结算服务系统，主要建设一站式电子票据便民服务系统（包括电子票夹、扫码获取、智能拍票、我的票据、消息提醒等8个模块），以及进行一站式电子票据交换服务和基层医疗卫生机构系统改造建设。

（四）政务信息共享开放系统。开发与非统建基层医疗卫生机构HIS系统、妇幼保健院HIS系统、医疗健康（扶贫）一站式结算平台、县域医共体、财政厅电子票据平台、我的宁夏、掌上健康宁夏等系统对接数据交换接口，实现业务协同、数据共享。

四、投资概算、资金来源及建设期

核定项目概算总投资617.14万元，其中：应用系统工程建设费用561.43万元，工程建设其它费用55.71万元。资金来源全部为部门预算资金（全区医疗收费一站式结算电子票据平台信息化建设经费），项目建设期12个月。

请严格按照《宁夏回族自治区政务信息化项目和专项资金管理办法（暂行）》（宁发改高技〔2019〕444号）有关规定组织实施，要严格按照批复的建设规模和内容，落实建设项目“四制”管理规定，确保项目按期建成、发挥效益；要严格落实国家密码管理有关法律法规和标准规范的要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统并定期进行评估；要严格落实政务信息化建设项目安全可靠的要求，采用安全可靠的软硬件产品；要严格落实政务信息资源共享管理的规定，将形成的信息资源目录纳入自治区政务数据共享交换平台管理，确保信息资源共享。国产密码应用情况、软硬件产品安全可靠情况、政务信息资源共享情况等将作为项目竣工验收的重要内容。

                                            宁夏回族自治区发展改革委

                                             2021年10月13日

（此件公开发布）