宁夏地震局：

你局《关于报请审批宁夏巨灾防范工程初步设计的函》收悉。前期我委组织有关部门及专家对《宁夏巨灾防范工程初步设计》进行了审查论证，根据审查意见和修改补正内容，结合《自治区发展改革委关于调整宁夏巨灾防范工程可行性研究报告的批复》（宁发改地区审发〔2024〕10号）有关内容，经研究批复如下：

一、原则同意所报《宁夏巨灾防范工程初步设计》（项目代码：2311-640000-25-01-759778）。

二、项目建设地点

项目依托宁夏地震局所属的位于五市及所辖县（市、区）原有站点进行建设，不涉及新增建设用地。

三、项目建设内容

项目主要建设地震监测预报体系和地震灾害防御体系。地震监测预报体系建设包括观测系统建设、数据平台建设和运行环境建设3个专项，地震灾害防御体系建设包括技术系统建设和信息系统建设2个专项。

四、主要建设任务

（一）地震监测预报体系建设

1.观测系统建设

（1）地球物理观测系统建设。配置地球物理观测设备79套，其中连续观测绝对重力仪1套，相对重力仪2套，GNSS观测设备18套，定点形变观测设备8套，电磁观测设备和装置21套，地下流体观测设备29套，同意初步设计提出的具体安装点位。

（2）流动观测系统建设。配置流动观测系统设备341套，其中：配置流动测震观测设备300套、流动地磁观测设备1套、应急流动短周期地震仪9套、数字水准仪2套，配备地下流体异常核实装备29套，作为日常加密观测、异常核实及开展相关工作配套设备。

（3）配套运行保障系统建设。配置地震监测配套运行保障系统设备3508套，其中：安装预警信息发布终端3330套（其中330套为流动应急设备），测震类86套（含前进农场、金沙、良田、汝箕沟、红崖子、常信、金山、银川北塔8个强震台实时化改造设备），地球物理类52套，智能电源39套、预警中心功能区LED高清显示屏1套，同意初步设计提出的具体安装点位。建设地震数据处理系统与平台，包括地震智能数字人/机器人、地震实时智能处理系统（AIRES），走时拾取及地震精定位平台，地震数据处理系统与信息发布系统，地震信息服务平台，地震模拟与触发系统。

2.数据平台建设

（1）信息化硬件系统建设。主要增设国产化服务器、虚拟化系统软件、国产化操作系统、蓝光存储、国产终端等软硬件235台（套）。

（2）通信网络系统建设。主要增设核心路由器、核心交换机等通讯网络设备37台（套）。

（3）网络安全系统建设。主要增设防火墙、数据库审计、上网行为管理等网络安全建设相关设备及系统等40台（套），包括现有业务系统的等级保护测评和合规性建设改造；2个技术系统国产化适配和升级，舆情监测能力、新媒体震情发布能力提升；模拟图纸数字化改造；1个档案室运行环境进行维修改造。

（4）中心站网络安全系统建设。主要为银川、中卫、固原3个中心站增设网络、网络安全、基础设施等设备111台（套），改造中心站备份信道；为31个一般站、5个市级地震局改造有线传输信道。

（5）应急服务保障系统建设。主要为1个自治区级指挥中心增设MCU、中央控制系统、高清混合视频矩阵各1台（套），为银川、固原、中卫3个中心站，固原市、中卫市地震局增设应急服务保障系统、应急视频、卫星传输通讯等设备及系统30台（套）。

（6）宁夏地震局中心机房扩容建设。扩容宁夏地震局中心机房，面积约54㎡，用于放置除办公网的其他服务器及其他网络设备，配置双排冷通道1个，服务器机柜14台，弱电列头柜1台，配电列头柜1台等，增设相关配套硬件设备，并对运行环境进行改造。

（7）应急指挥中心技术升级建设。主要开发应急指挥技术系统，包括基础数据管理系统、地震灾情快速评估系统、专题地图自动成图系统、地图应急信息综合展示系统、信息推送子系统、灾情上报管理子系统、地震应急指挥基础数据建设、地震应急智能调度系统、与国家级应急指挥技术系统对接等内容。

3.运行环境建设

原则同意初步设计提出的给排水、采暖、通风、电气、消防、通信等施工设计方案。

（1）银川中心站标准化建设。包含技术系统功能区建设和工作条件建设。技术系统功能区建设包含中心业务区、检测标定区、维修维护区、装备物资区、应急处置区、机房运行环境维修改造、增设相关仪器设备、标识标牌等。工作条件建设包含室外围墙改造等。

（2）中卫中心站标准化建设。包含技术系统功能区建设、工作条件建设和基础设施建设。技术系统功能区建设包含业务可视化区、站网监控区、震情会商区增设相关设备等。工作条件建设包含屋面防水维修、观测楼入口门更换等。基础设施建设包含供电、供暖、给排水设施改造等。

（3）固原中心站标准化建设。包含技术系统功能区建设、工作条件建设和基础设施建设。技术系统功能区建设包含中心业务区、维修维护区、装备物资区、水化实验室、地震应急演练区、机房运行环境维修改造、增设相关仪器设备等。基础设施建设包含增设防护监控设备、通信设施改造、供电设施改造等。工作条件建设包含中心业务区、维修维护区、装备物资区维修、增设标识标志等。

（4）站点升级改造。对全区68个一般站标准化改造，包括防震加固、综合布线、标识标志等。对全区72个一般站智能化升级，包括自治区域视频接入服务器1台，银川、中卫、固原三个中心站视频接入服务器各1台（含自治区域全部站点接入授权许可和集成），智能电源（含蓄电池组），室内外视频监控，直流路由器或交换机（根据实际情况配备）。对红城水观测站、臭水沟观测站以及彭堡（深井、地表）地电观测站改造升级。对小山、红城水、牛首山3个站点分别新增1个65米深钻孔，对石炭井、磁窑堡、偏城、牛首山、蒿川、红城水、红崖子、姚伏、关桥、交岔10个站点分别新增1个3.8米高GNSS观测墩。对正谊关地电观测站、崇岗流体观测站、望洪观测站、上桥观测站供电线路等升级改造。

（二）地震灾害防御体系建设

1.技术系统建设

更新震源识别装备5类，包括数字节点地震仪600道，高密度电法仪1套，剪切波速测试仪2套，RTK（实时动态载波相位差分技术）1套，机载LiDAR观测系统1套。购买地震数据处理分析系统1套。

2.信息系统建设

建设宁夏震灾防御基础数据库系统，包括建设宁夏震灾防御基础数据库，定制开发数据入库软件、数据质检软件、数据集成软件，购置数据存储与应用服务器等设备。为银川、石嘴山、吴忠、固原、中卫5个地级市各建设一套地震灾害防御数据与业务应用服务终端系统，包括建设承灾体等基础数据库，定制开发基于开源QGIS的数据应用系统，购置数据存储与应用服务器等设备。购置数据库软件2套和国产GIS软件1套。

五、项目概算投资

经审定，本项目概算总投资13281万元，其中：工程费用12380.37万元，其它费用513.80万元，预备费386.83万元。资金来源为2023年国家增发国债资金11953万元，自治区财政安排配套资金1328万元。

六、项目建设周期

项目2024年6月底前开工建设，2024年年底前完工。

七、有关要求

项目要严格按照《国家发展改革委关于印发<2023年增发国债项目管理办法>的通知》（发改投资〔2023〕1708号）和《宁夏回族自治区政府投资管理办法》（宁政规发〔2020〕7号）要求组织实施。严格履行项目建设有关程序，严格遵守安全生产方面的法律法规，严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程建设监理制、合同管理制和工程竣工验收等工程建设管理规定。加强项目全过程监督管理，严格按照批复的建设内容、规模、标准和建设工期等组织开展，杜绝超标准维修改造，从严控制概算投资，不得突破。要严把工程质量关，在满足技术条件需求的前提下优先采购国产设备和软件，确保把项目建设成为民心工程、优质工程、廉洁工程。

附件：1.宁夏巨灾防范工程主要设备技术参数表

      2.宁夏巨灾防范工程项目审定概算表

宁夏回族自治区发展改革委        

2024年4月19日            

（此件公开发布）