自治区发展改革委

2022年政府信息公开工作年度报告

根据新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求，现发布《自治区发展改革委2022年政府信息公开工作年度报告》，本报告统计数据从2022年1月1日至12月31日。

一、总体情况

（一）主动公开情况。

聚焦全区发展改革大局，围绕“六稳”“六保”、扩大有效投资、优化营商环境、先行区建设、“双控双碳”、疫情防控等重点工作，组织公开文件类信息337件。自治区发展改革委网站公开发布信息2251条，总访问量133万人次；微信公众号发布各类图文信息675篇，订阅用户1.7万余户，阅读总量达53.8万人次；《今日头条》发展改革频道发布各类信息70篇，总关注用户5561人。

依申请公开情况。

按程序答复依申请公开政府信息18件，均严格按照《条例》等有关规定办理和答复。从申请方式看，网络申请16件，占89%；信函申请2件，占11%；从申请事项看，主要集中在项目审批、政策文件、规划计划、节能降耗等方面；从办理结果看，向申请人公开4件，部分公开4件，不属于本行政机关公开、本机关不掌握相关信息的10件。

（三）加强政府信息管理。

规范政府信息公开工作流程，加强公文公开属性源头管理，将审核机制嵌入办公系统，信息发布审核全流程可追溯，确保信息及时准确公开。严格落实信息保密审查机制，妥善处理政务公开与保守国家秘密的关系，防止失泄密行为发生。加强规范性文件动态目录管理，对全委行政规范性文件进行集中清理，保留25件，废止1件，宣布失效2件，延长有效期2件。推进规范性文件统一公开，在自治区发展改革委网站设立专栏，集中公开现行有效行政规范性文件。

（四）加强公开平台建设。

升级完善自治区发展改革委网站，紧扣中心工作，规范栏目设置、优化访问界面，定期维护专栏、适时优化调整，推动自治区发展改革委网站成为政务公开、信息公开、办事公开的高效平台。不断完善政务新媒体平台，管好用好微信公众号与《今日头条》发展改革频道，提升传播力度，增强发布时效。充分发挥信用中国（宁夏）网站推进我区信用信息公开“总窗口”的作用，采集发布信息1764条，公示行政许可和行政处罚信息8.18万条、守信激励信息11735条、失信惩戒信息6625条、信用承诺和履约践诺信息1.97万条，网站访问量达164.8万人次。抓好政务服务平台建设，通过宁夏政务服务网、我的宁夏APP和自治区发展改革委网站等多渠道公开审批服务信息，做到内容及时更新、流程持续优化。

（五）强化监督保障。

强化制度建设，印发贯彻落实自治区2022年政务公开工作要点任务分工，保障信息公开工作有力有序推进。强化督促落实，采取清单化管理方式推动自治区政务公开工作要点落地见效，每季度督促检查落实情况，确保重点任务落实落细。强化审核把关，从源头上把控信息内容质量，未发生政务舆情事件，信息传播力、引导力、影响力不断提升。积极参加业务培训，不断增强政务信息公开意识，提高政务信息公开工作能力。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年制发件数	本年废止件数	现行有效件数
规章	0	0	0
行政规范性文件	2	1	25
第二十条第（五）项
信息内容	本年处理决定数量
行政许可	38
第二十条第（六）项
信息内容	本年处理决定数量
行政处罚	0
行政强制	0
第二十条第（八）项
信息内容	本年收费金额（单位：万元）
行政事业性收费	0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）	申请人情况
自然人	法人或其他组织	总计
商业

企业	科研

机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量	10	1	1	1	5	0	18
二、上年结转政府信息公开申请数量	0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开	1	0	0	1	2	0	4
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）	3	0	0	0	1	0	4
（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	6	1	1	0	2	0	10
2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他处理	1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请	0	0	0	0	0	0	0
3.其他	0	0	0	0	0	0	0
（七）总计	10	1	1	1	5	0	18
四、结转下年度继续办理	0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议	行政诉讼
结果维持	结果
纠正	其他
结果	尚未
审结	总计	未经复议直接起诉	复议后起诉
结果
维持	结果
纠正	其他
结果	尚未
审结	总计	结果
维持	结果
纠正	其他
结果	尚未
审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要问题及改进情况

总体上看，自治区发展改革委严格落实国务院和自治区政府信息公开工作要求，部署落实扎实，方法举措得当，取得了一定成效，但距离公众需求和期待还存在差距，主要表现在业务培训有待加强、政策解读质量有待提高、公开平台建设有待深化。

下一步，一要强化业务培训。邀请有关专家、学者围绕新修订的《政府信息公开条例》和政务公开重点工作开展培训，进一步提高工作人员业务水平，增强服务意识，提升工作的规范化、法治化水平。二要拓展政策解读深度和广度。围绕中心工作和社会关切，创新方式方法，对一些群众关注度高或政策公布后可能出现的普遍疑虑，有针对性地开展深度解读。积极运用图示图解、在线访谈、简明问答、新闻发布会、短视频等多元形式开展政策解读，做到生动形象、通俗易懂，不断增强政策解读的亲和力、引导力、传播力。三要持续加大公开平台建设力度。优化自治区发展改革委网站页面和整体布局，科学合理设置公开事项。加大新媒体运用力度，提高信息发布的全面性、权威性、丰富性、时效性。进一步加强对公开平台的日常运维和管理，确保功能完善、布局合理、服务高效，进一步提高信息公开的主动性和时效性，更好地为社会经济发展和人民群众服务。

六、其他需要报告的事项

自治区发展改革委进一步扩大与人民群众利益密切相关的政策、规划和项目信息公开工作，深化主动公开政务信息的力度和水平，不断提高群众满意度。

（一）聚焦发展，深化重点领域信息公开。

一是深入推进全区重大建设项目批准和实施领域政府信息公开，通过宁夏投资项目在线审批监管平台审批、核准、备案项目8762个，其中，审批项目4446个，核准项目221个，备案项目4095个，均依法依规通过网站在线公开相关信息，实现审批前公示、审批后公告。依托宁夏投资项目在线审批监管平台，实时向国家平台累计推送民间资本推介项目763个、公开31个PPP项目信息，有效提升我区投资项目服务水平。二是起草或印发了《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的通知》《宁夏2022年促消费10件实事》《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施方案》《自治区稳经济保增长促发展50条政策措施》以及自治区贯彻落实国务院稳经济“19条”接续政策措施的“25条”配套政策措施、“稳经济保民生45条”政策措施等一揽子政策文件和措施，为困难行业加油，为市场主体减负，为经济发展注入动能，有力推动了全区上下集中力量打一场稳经济保增长促发展的硬仗，确保实现全年经济社会发展预期目标。三是加强涉及扩大投资的信息公开。通过宁夏日报等区内主流媒体对《自治区“扩大有效投资攻坚年”活动实施方案》《宁夏重大基础设施项目建设行动方案》进行广泛宣传。非涉密项目的可研、初设批复均在自治区发展改革委网站公开。在宁夏日报建立“展示台”“曝光台”“监督台”，公示每月各市、县（区）扩大有效投资推进情况，调动全区扩大有效投资的积极性。四是集中展现规划蓝图，在自治区发展改革委网站设置“发展战略和规划”专栏，归集整理公开展示我区发展规划2项、专项规划69项和重要计划、方案15项，全面展示规划体系，更好引导全社会关心支持规划实施。

（二）聚焦服务，探索重要政策多元解读。

一是通过自治区发展改革委网站“政策解读”专栏，围绕扩大有效投资、稳经济保增长促发展、重大基础设施项目建设等重要工作开展政策解读41次，全面阐释各项政策举措。为积极适应社会公众多样化的阅读需求，在全部开展文字解读的基础上，对全部政策性文件开展了图解，图解比例达到100%。二是全年推出150余篇宣传报道，领导访谈20余次，组织、参与新闻发布会8次，为社会公众了解我区重点工作营造良好氛围，有效凝聚了全区推动高质量发展的共识和力量。三是常态开展政策咨询和政民互动，聚焦重大政策、重大规划、重大项目、重大举措，切实增进政民互动交流，注重提升答复时效，增强回应关切效果。围绕产业政策、项目审批、铁路建设、收费标准等公众关注的热点问题答复主任信箱来信60件。严格执行重大政策预公开制度，在自治区发展改革委网站开设“征集调查”栏目，围绕碳达峰、清洁能源、服务业发展、养老托育等政策措施广泛征集社会公众意见建议9次。四是组织开展了以“共话数字宁夏 打造发展窗口”为主题的“政府开放日”活动，活动现场提供了政策礼包，广泛宣传、现场解读，化“被动咨询”为“主动送政”，变“人找政策”为“政策找人”。五是开展上门“送政策、送服务、送项目、解难题”活动，分六个组赴五市和宁东，上门服务，指导企业用好用足政策，推动各项政策直达快享，下足功夫推动扎实稳住经济一揽子政策措施尽快落地见效。六是加大政策咨询窗口建设，在政务大厅窗口设立政策解读二维码，并与自治区发展改革委网站政策解读模块链接，为群众和企业提供相应的政策解读。政策解读工作初步实现了由“被动应付”向“主动解读”的转变、由“形式单一”向“立体全面”的转变、由“无人问津”向“流量担当”的转变，有力促进了政务公开工作打开新局面，取得新成效。

（三）聚焦基础，完善政务公开工作框架。

一是全面优化公开平台，坚持把宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，确保政治方向上不动摇、指导思想上不偏向、团结鼓劲上不松懈。把贯彻党的二十大精神作为宣传工作的“重头戏”，积极发布自治区发展改革委原创信息，为推动发展改革事业营造良好舆论氛围。同时第一时间从主流权威媒体转发国内、区内相关新闻。二是积极开展敏感信息检测和专项治理，加强内容发布审核，对有关公民个人信息的内容采取删减后公开或去标识化处理，不断规范网络传播秩序。三是深入整治指尖形式主义，加强网络工作群管理，坚持“非必要不开设，开设必备案”原则，年内对摸排出的80余个网络工作群进行清理整合，缩减70%。对设立网络工作群进行审批，按照“谁建立、谁管理、谁负责”的要求，明确工作群管理责任。每半年对网络工作群组进行摸排清理，及时更新《网络工作群管理台账》并向自治区人民政府政务公开办公室备案。四是切实抓好宣传推广，在自治区政府网站“政务公开看宁夏”专栏发表《自治区发展改革委用好政策解读全面提升政务公开质效》，深入展示自治区发展改革委政策解读工作成效。

2022年，在办理政府信息公开申请过程中，未收取信息处理费。

如有疑问或意见建议，请与自治区发展改革委办公室联系（地址：银川市解放西路361号；电话：0951-5044874；传真：0951-5043029；电子邮箱：nxfgw2013@163.com）。

宁夏回族自治区发展改革委

2023年1月19日