7月22日,自治区发展改革委召开2022年第21次党组扩大会议,传达学习习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习、在新疆考察、庆祝香港回归祖国25周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的重要讲话及李克强总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会上的讲话精神,传达学习自治区党委常委会、自治区政府常务会及经济形势分析会等会议精神,安排部署下半年重点工作。委党组书记、主任李郁华主持会议,委党组成员、委领导和机关各处室、委属单位负责同志参加了会议。
会议指出,习近平总书记在中央政治局第四十次集体学习时的重要讲话,系统总结了新时代反腐败斗争取得的显著成效、积累的重要经验,深刻分析了新形势下党风廉政建设和反腐败斗争艰巨性紧迫性,就提高一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”能力和水平作出最新部署,为全面打赢反腐败斗争攻坚战、持久战提供了根本遵循和行动指南。要着力从“三个方面”抓好贯彻落实。一要高点站位,加强学习领会。全委要深刻把握“全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战”的重大意义和实践要求,进一步提高政治站位,树牢系统思维,增强定力信心,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争纵深发展。二要扭紧链条,狠抓责任落实。严格落实全面从严治党政治责任、主体责任、监督责任和第一责任人责任,深入研究部署下半年重点工作,切实将“严”的主基调贯穿始终。三要举一反三,深化自我革命。坚定不移一体推进“三不腐”战略方针,强化政治监督,将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,持续以案促改,持续纠治四风,不断深化权力规范运行、提高依法行政能力。要着力加强对党忠诚教育和党风党纪教育,加强机关廉洁文化建设,推进“廉洁型”机关建设不断取得过硬成果。
会议强调,严格贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神和党中央决策部署、自治区党委建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区推进会精神,坚持以先行区建设牵引社会主义现代化美丽新宁夏建设,担当使命任务,大抓机遇、抓大机遇,团结奋斗、真抓实干,推动先行区建设取得实效。结合工作实际,重点做好“三个方面”工作。一要学深弄懂悟透,切实增强政治自觉。以学习宣传自治区第十三次党代会精神为契机,把贯彻落实先行区建设推进会部署作为落实党代会精神的重要抓手,从政治、战略和全局的高度认识先行区建设。二要明确任务分工,狠抓任务落实落地。要抓紧对自治区印发的先行区建设分工方案进行再次分工,对标对表、逐项落实,实行清单管理,明确时间表、路线图、施工图。三要加强统筹协调,推动形成工作合力。全委要切实增强责任意识、全局观念,坚持“一盘棋”推进,形成强大工作合力,确保各项工作相向而行、协同共进。
会议传达学习了自治区党委2022年第3次、第6次常委会会议,全区上半年经济形势分析会和自治区政府第126次常务会议等会议精神,并重点就下半年发展改革工作作出安排部署。李郁华同志要求全委上下要结合贯彻落实自治区第十三次党代会精神,坚决把思想和行动统一到自治区党委、政府对当前我区经济形势的科学判断和经济工作的决策部署上来。今年已经进入下半场,全委要集中人力、物力、财力,奋力冲刺三季度,夯实全年“基本盘”,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。围绕政府工作报告、计划报告和下半年“稳保促”3方面15项工作任务,重点在“六个方面”下功夫:
一要在精准调控经济运行上下功夫。重点做好“三个加强”。加强精准调度。加强经济形势跟踪分析,加大调研和监测分析,及时提出政策建议,发挥好“经济大脑”的作用,确保经济增速站在前排、保在前列。加强政策供给。发挥有效市场和有为政府的叠加效应,动态评估、调整完善我区政策措施,加强对中小微企业和个体工商户、受疫情影响严重的服务业的扶持,帮助市场主体渡过难关、恢复活力。加强预期管理。及时回应各方关切、合理引导社会预期,做好重点时段、重点品种的能源供应保障,加强能源安全供应风险防范。
二要在扩大精准有效投资上下功夫。重点做好“三个强化”。强化重点领域投资。立足发挥投资对优化供给结构的关键性作用,围绕“六个一百”重大项目,抓住建设黄金期,加快黄河黑山峡枢纽、抽水蓄能电站、光伏基地等20个重大工程前期和建设进度。强化投资项目管理。紧盯国家政策导向、宏观政策取向、中央资金投向,让更多的大项目、好项目列入国家规划的大盘子。强化项目要素保障。落实“要素跟着项目走”要求,加强用地、用水、用能、资金等要素保障。
三要在加快产业转型升级上下功夫。重点做好“三个壮大”。壮大新动能。聚焦“六新六特六优”产业,大力实施“四项计划”,培优扶强存量企业,加快存量企业转型升级步伐,培育壮大新兴企业,推动新旧动能转换。壮大增长极。在做大做强传统优势产业的同时,着力提升数字经济、清洁能源、先进装备等行业和新业态、新经济、新商业模式等发展水平和能效,打造经济新增长极。壮大产业链。推动区内产业链、供应链、创新链、价值链与全国大市场全方位对接、深层次融合。促进人流、物流、资金流、技术流、信息流在更大范围内自由流动。
四要在实施扩大内需战略上下功夫。重点做好“三个优化”。优化提升供给结构。坚持紧跟消费需求、紧贴生产需要,培育形成一批市场竞争力强、品牌影响力大的优质产品,提高供给能力和市场需求匹配度。优化高端产品供给。在供给侧上既做“减法”,又做“加法”,推动产品向高端升级、向智能转型,提升产业价值链。优化品质服务供给。鼓励相关行业抓住商机,打造生活性服务业中高端品牌,推动生活性服务业向品质化、精细化发展,持续提高服务供给和消费需求的适配性。
五要在推动绿色低碳发展上下功夫。统筹抓好“双控”“双碳”、生态保护、环境治理等工作,加快经济社会绿色转型、低碳发展。一是在能耗双控上再发力。推动能耗双控激励、用能预算管理等政策落地实施,确保完成国家下达的能耗强度下降目标任务。二是在节能改造上再攻坚。严格能效约束,推动煤化工、焦炭、电石、铁合金、钢铁等重点领域节能降碳技术改造。三是在双碳行动上再深化。持续推进产业转型、能源消费、交通运输、城乡建设、科技支撑、碳汇经济等重点领域减碳工作。
六要在推动各项工作落实上下功夫。重点抓好“三个落实”。锚定争一抓落实。上半年我区经济增速取得全国第一的好成绩,全委要继续抓好三季度和下半年工作,确保实现全年7%的增长目标。对标全年抓落实。全委要以贯彻落实自治区第十三次党代会精神为契机,围绕对口包抓重大项目投资、能源转型发展、“六权”改革、宁夏枢纽节点等重点工作,形成上下齐心、齐抓共管的干事氛围。久久为功抓落实。要统筹推进经济增长、产业转型、生态环保、节能降耗、能源保供、安全生产、民生改善、疫情防控等各项工作。坚决摒弃走过场、搞形式、浮于表面、华而不实,要高标准严要求推进作风建设,抓实在见实效推动各项工作。
会议还研究审议了其他事项。