附件2

宁夏土地使用权矿业权交易系统运维服务项目

评分细则

一、资格条件评审

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。

（一）资格审查表

序号	资格要求	需提供的资料
1	具有独立承担民事责任的能力	如投标供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。
2	授权委托书	法人/负责人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）
3	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
5	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
6	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
7	信用信息	未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
（二）确定资格审查合格投标供应商

1.按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标资格证明文件进行审查。依据对各投标供应商资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标供应商。

2.资格审查合格投标供应商不足3家的，不进行评标。

二、评审因素和标准

评审因素	权值	评审要点
价格10分	10	满足招标文件实质性要求且投标报价中最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分；其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10%
技术57分	系统理解程度	20	投标人根据招标文件要求及本项目特点，从系统架构、业务功能、数据库结构等内容进行理解与分析，提供相应的分析规划内容。对系统架构、业务功能和数据库架构理解全面准确的得20分；对系统架构、业务功能和数据库架构理解程度一般的得15分：对系统架构、业务功能和数据库架构理解不准确的得10分；对系统架构、业务功能和数据库架构部分了解，不完整的得5分；不符合或未提供不得分。
项目维护服务方案	14	对投标人项目整体维护服务方案进行评审，内容涵盖宁夏土地使用权矿业权交易系统，需要对项目需求描述、项目定位、服务体系、服务承诺，完全理解到位。内容完整、针对性强、切实可行得14分；内容较完整、针对性较强、较切实可行得10分；方案基本合理、针对性可行性尚可得6分；方案较差，可靠性一般得3分；不符合或未提供不得分。
应急处置方案	11	投标人提供符合招标人要求的突发事件及应急响应服务现场保障措施，且提供对应演练，实施计划的。应急方案完整、针对性强、切实可行得11分；应急方案可行、能满足要求得7分；方案基本合理、针对性可行性尚可得3分；不符合或未提供不得分。
安全

保密	6	制定安全保密管理相关制度，加强对服务人员行为管理，确保严格按照保密方案做好保密工作，同时提供保密承诺函。保密考核方案完整可行，措施合理科学的，得6分；保密方案不完善，可行性不高的得3分；未提供保密承诺的不得分。
培训方案	6	投标单位提供合理培训方案，保证培训不影响维护工作得6分；其他得3分；培训方案不合理不得分。
商务评分33分	综合实力	6	1、投标供应商具有ISO20000信息技术服务管理体系认证证书的得2分。

2、投标供应商具有ISO27001信息安全管理体系认证证书的得2分。

3、投标供应商具有ISO9001质量管理体系认证证书的得2分。

评审依据：提供在有效期内的证书复印件并加盖投标人公章佐证，不提供不计分。
项目团队	11	1、投标供应商为本项目配置运维技术服务驻场人员，配置三位计8分，配置两位计4分，配置一位计1分，最高得分8分，没有的不计分。

2、拟投入本项目的项目组成员配备系统集成项目管理工程师、数据库系统工程师、信息系统项目管理师。每提供一项证书得1分，本项最多得3分。（注：同一人的多份证书只计一分）

注：项目配置人员均须提供2024年1月后连续3个月的人员社保证明材料，同时提供以上人员证书复印件或证明材料并加盖公章，否则本项不得分
技术实力	6	投标人具有“自然资源网上交易”、“矿业权管理”、“土地要素市场交易”、关键字的软件著作权登记证书的，每提供一项计2分，满分6分。

评审依据：提供在有效期内的证书彩色复印件并加盖投标人公章佐证，不提供不计分。【证书日期须在招标公告发布时间之前】
经验业绩	10	投标人近三年（2021年1月1日至今）每承揽过1项类似本项目业绩（自然资源网上交易系统）得1分，最多得10分。

评审依据：提供建设项目中标通知书、合同和验收意见，其中任何一项并加盖投标供应商公章，否则不计分
（一）澄清有关问题

评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（二）投标报价修正（如有）

投标文件报价出现前后不一致的，按招标文件规定修正。

（三）比较与评价

评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评审因素和标准》。

（四）推荐中标候选供应商名单

中标候选供应商数量详见《投标供应商须知前附表》。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

（五）编写评标报告

评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。