附件2

评分细则

一、资格条件评审

根据《政府采购法》、《政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等相关法律法规确定以下资格审查方法及标准。

（一）资格审查表

序号	资格要求	需提供的资料
1	具有独立承担民事责任的能力	如投标供应商是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标供应商是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标供应商是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标供应商是自然人，应提供有效的自然人身份证明。
2	授权委托书	法人/负责人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）
3	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
4	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
5	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
6	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供书面承诺或声明，或提供相应证明材料。
7	信用信息	未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
（二）确定资格审查合格投标供应商

1.按照本章“资格审查方法及标准”，对各投标资格证明文件进行审查。依据对各投标供应商资格证明文件的审查结果，确定资格审查合格的投标供应商。

2.资格审查合格投标供应商不足3家的，不进行评标。

二、评审因素和标准

序号	评审项目	分值权重	评分标准
1	报价

得分	30分	以满足比选文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分30分，投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30（保留小数点后两位有效数字）。最低报价得30分,得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。

供应商的报价明显低于其他通过符合性中查投标人的报价，有可能不能诚信履约的，评审小组有权要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商如不能证明其报价合理性的，评价小组应当将其作为无效投标处理。
2	类似

业绩	5分	近三年（2022 年 4月至今）类似项目业绩，有一项得1分，得够标准分为止。

注：响应文件中附相对应的合同及中标（成交）通知书复印件并加盖供应商公章，否则不得分。
3	质量保证措施	20分	供应商需针对本项目采购需求提供质量管理措施，质量管理体系健全，内容详尽，有完整的质量岗位责任制度，能够对项目实行全过程的技术质量进行监控、能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行、技术环节合理规范的，得20分；

供应商提供了全面的质量管理措施，质量管理体系，有质量岗位责任制度，对项目实行全过程的技术质量进行监控、有承诺各技术环节和技术指标符合关行业规范要求执行的，得15分；

质量管理体系对全过程的技术质量监控有疏漏，工作中各技术环节和技术指标能严格按有关行业规范要求执行，能对不符合质量要求的及时予以纠正的，得10分；

质量管理体系内容杂乱无章，不能对项目实行全过程的技术质量进行监控、不能保证工作中各技术环节和技术指标严格按有关行业规范要求执行，技术环节缺乏合理规范性的，得5分；

未提供的不得分。
4

施工进度计划和时间安排

10分

供应商针对采购需求提供项目实施进度。项目实施各阶段工作内容明确，时间安排科学、合理，阶段性成果目标可突出重点、难点，完全满足采购需求的，得10分；

项目实施各阶段工作内容明确，时间安排合理高效、有针对性且切实可行，阶段性成果目标明确的，得7分；

项目实施各阶段工作内容完整、表述清楚，时间安排有针对性，阶段性成果目标明确但无亮点的，得4分；

项目实施各阶段工作内容表述混乱，时间安排有偏差，阶段性工作内容零散缺失，时间安排缺乏可行性，目标不明确的，得1分；

未提供的不得分。

5

工作人员安排计划

10分	供应商须提供完整的人员配备信息，能够有效实施等管理工作，工作人员安排计划合理，组织管理体系科学，能够有效实施等管理工作，有明确的项目责任人，团队配备齐全，思路清晰，专业工种人员的配备以及劳动力安排能够满足本工程施工需要的，得10分；

有明确的项目责任人，团队配备完整，有明确的分工，方案科学可行，专业工种人员的配备以及劳动力安排能够满足本次工程施工需要求的，得7分；

有项目责任人，但方案有缺失，人员分工不明确，内容简单粗略，思路模糊的，得4分；

人员安排不合理，团队配备单一，不能满足采购需求的，得1分；

未提供的不得分。

6	施工方案	15分	根据提供的安全施工方案，内容全面、详细且具体，编制逻辑清晰、规范，具有针对性，实际操作性强，完全符合本项目实施要求的，得15分；

安全施工方案完整，内容详细，思路清晰、规范，有一定的编制逻辑，具有可行性，安排合理的，得10分；

有相关安全施工的内容，但安全施工方案内容欠缺，内容的编辑具有一定的逻辑，方案有待完善的，得5分；

安全施工方案简单粗略，思路混乱，缺乏逻辑，安排缺乏合理性的，得1分；

未提供不得分。
7	应急处理预案	10分	具有可行的应急处理预案，应急预案内容能有效防止突发事件并由可行的处理应急措施的，措施详尽具体，应急预案措施全面，合理可行的，得10分；

具有应急处理预案，应急预案内容完整，有完整的处理应急措施，应急预案措施具备可行性的，得7分；

具有应急预案内容及应急处理措施，但处理应急措施欠缺，应急预案内容存在缺漏，应急预案措施不完整的，得4分；

应急预案措施简单粗略，不能有效防止突发事件，不具备可操作性的，得1分；

未提供不得分。
三、澄清有关问题

评审小组会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，以书面形式（应当由评审小组专家签字）要求投标供应商做出必要的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其委托代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评审小组认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

四、比较与评价

评审小组按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。具体评审因素详见《评审因素和标准》。

五、推荐中标候选供应商名单

评审小组按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。

六、编写评标报告

评标报告是评审小组根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。