自治区市场监督管理厅：

你厅《关于商请批复“宁夏智慧市场监管一体化平台建设项目（一期）”的函》（宁市监函〔2021〕27号）收悉。我委组织有关部门和专家对你单位报送的《宁夏智慧市场监管一体化平台建设项目（一期）初步设计》进行了审查。根据审查意见，经研究，现批复如下：

一、项目建设必要性

为落实《市场监管总局关于加强信息化工作的指导意见》（国市监办发〔2021〕2号）等文件要求，加快推进市场监管信息化的整合提升工作，构建智慧市场监管体系，减轻基层监管工作压力。原则同意建设宁夏智慧市场监管一体化平台建设项目（一期）（项目代码：2105-640106-31-04-970536）。

二、建设目标

通过实施宁夏智慧市场监管一体化平台建设项目（一期），整合提升市场监管信息化建设水平，实现本单位现有各类信息系统的有机衔接；提升市场监管政务服务能力，实现与自治区政务服务平台的互联互通、数据共享、业务协同，为企业和群众办事提供一站式服务；推进市场监管综合执法和企业信用监管信息化建设，实现提升市场监管执法办案效能，提高信用监管的精准性和针对性；开展信息化运维保障和安全体系建设，实现信息系统自动化、智能化运维，提升信息安全防护能力；完成市场监管总局业务系统功能的升级改造工作，实现所支撑业务综合效能的提升。

三、建设内容

依托自治区电子政务外网和公共云平台等现有信息化资源，主要进行四个部分内容建设。

（一）新建应用系统。建设统一服务门户，包括用户注册、用户登录、网上业务办理、统一消息、企业空间等5个一级功能模块；建设市场监管政务服务平台，包括业务审批管理系统、统一服务总线、统一权限管理系统等3个一级功能模块；建设综合执法办案系统，包括线索管理、案源管理、案件办理、查询统计、案件辅助管理、执法文书管理、日常监督检查、日常巡查、移动执法APP等9个一级功能模块；建设企业信用风险分类管理系统，包括企业信用分类分级、企业风险预警监测、风险信息综合展示、企业智慧风险监管、智慧决策分析、共享发布管理、企业风险专题分析等7个一级功能模块；购置可视化运维管理系统；

（二）业务系统升级改造。小微企业判定标准改造，包括小微企业名录系统和公示系统改造；“跨省通办”功能升级，包括企业登记全程电子化、综合业务管理和国家企业信用信息公示系统功能升级；公示系统企业年报改造，包括外国地区企业常驻代表机构年报、大型企业年报、年报数据和年报统计改造；外商投资信息报告、企业注销便利化、大数据监管与服务平台和大屏数据可视化功能升级改造。

（三）安全防护加固。购置密码应用系统、安全管理中心系统及必要的安全防护设备。

（四）系统对接。与市场监管厅现有综合业务管理系统、国家企业信用信息公示系统、企业登记全程电子化系统、12315投诉举报中心平台、食品经营许可管理系统、特种设备安全监管系统、宁夏商标查询统计系统、宁夏企业大数据监管与服务平台、宁夏专利数据库、气瓶电子标签动态监管集成系统等12个信息系统以及自治区“互联网+政务”平台、“互联网+监管”平台、统一行政执法系统、“宁政通”政务移动办公平台等6个系统进行对接。

四、投资概算、资金来源及建设期

项目概算总投资1387.7万元，其中：项目直接建设费用1270.7万元，建设其它费用117万元。资金来源全部为中央一般转移支付市场监管总局专项补助资金，项目建设期12个月。

请严格按照《宁夏回族自治区政务信息化项目和专项资金管理办法（暂行）》（宁发改高技〔2019〕444号）有关规定组织实施，要严格按照批复的建设规模和内容，落实建设项目“四制”管理规定，确保项目按期建成、发挥效益；要严格落实国家密码管理有关法律法规和标准规范的要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统并定期进行评估；要严格落实政务信息化建设项目安全可靠的要求，采用安全可靠的软硬件产品；要严格落实政务信息资源共享管理的规定，将形成的信息资源目录纳入自治区政务数据共享交换平台管理，确保信息资源共享。

附件：宁夏智慧市场监管一体化平台建设项目（一期）概算费用审定表

宁夏回族自治区发展改革委      

2021年5月17日          

（此件公开发布）