宁发改环资函〔2018〕784号
五市人民政府:
为认真落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于做好中央环境保护督察“回头看”边督边改工作的通知》(宁党厅字〔2018〕31号)要求和自治区主要领导批示精神,加快完成全区城镇污水处理厂建设和提标改造,7月3日至5日,我委组织对全区11个市、县(区)18个污水处理厂及集污管网建设项目、提标改造项目进行现场督查,详细检查了项目调试运行、达标排放、环保验收、资金使用等情况。针对督查中发现的问题,现就进一步做好有关工作要求函告如下:
一、加快完成建成项目环保验收
截至目前,全区36座城镇生活污水处理厂提标改造已全部建成投运,基本实现稳定达标排放。但达力(银川)第一污水处理厂、石嘴山市第四污水处理厂、同心县新区污水处理厂3座污水处理厂提标改造项目已基本达到一级A排放标准,尚未通过环保验收。其中,达力(银川)第一污水处理厂提标改造项目除臭降噪等工程仍在施工,没有达到整改销号要求,与《自治区环境保护督察整改工作领导小组关于进一步做好中央环境保护督察反馈问题整改工作的通知》(宁环督改发〔2018〕1号)提出的2018年6月底前完成整改任务的要求仍有一定差距。“十二五”重点流域规划中未按期完成的10个污水处理项目中,截至目前,已建成投运9个。但石嘴山市第五污水处理厂中水回用工程一直未开工建设,也未明确下一步是否建设;吴忠市利通区金银滩镇污水处理厂项目、西吉县第二(西区)污水处理厂2个项目已建成调试,但尚未进行环保验收。
请务必高度重视,组织有关部门加快项目建设和调试进度,7月底前完成项目环保验收。对未进行工程竣工验收的项目,要抓紧开展竣工验收。并尽快明确石嘴山市第五污水处理厂中水回用工程的方向。以上有关问题整改情况请于7月31日前函告我委。
二、认真准备整改销号材料
各地政府按照自治区环境保护督察整改工作领导小组综合协调组关于整改销号的有关工作要求,明确本地区整改销号材料准备的牵头单位和联系人。对照全区36座城镇生活污水处理厂提标改造清单和“十二五”重点流域规划中未按期完成的10个污水处理项目清单(具体见附件2、3)尽快准备销号资料,并于7月25日前报送我委。销号资料主要包括项目可研批复、初设批复、环评批复、环保验收监测报告、环保验收意见和公示截图,以上材料复印件要加盖牵头单位公章。
三、进一步加强监管执法
全区城镇污水处理厂提标改造项目建设已基本完成,具备了达到一级A排放标准的处理能力,但能否稳定达标排放,发挥环境治理效益,主要靠后续的运行机制保障以及专业化管理和监管执法。请各地政府进一步完善城镇生活污水处理收费机制,足额保障运行经费;组织辖区住建、环保部门,加大污水处理厂运行管理和执法监管力度,严厉打击违法超标排放行为;组织辖区发改、财政、审计等部门,强化项目使用中央、自治区预算补助资金的管理,确保规范使用。
联系人:自治区发展改革委吕亚辉
电 话:0951-5023585
邮 箱:nxfgwhzc@126.com
附件:1.督查中发现存在问题的项目清单及整改要求
2.全区36座城镇生活污水处理厂提标改造清单
3.“十二五”重点流域规划中未按期完成的10个污
水处理项目清单
宁夏回族自治区发展改革委
2018年7月11日
(此件公开发布)
附件1
督查中发现存在问题的项目清单及整改要求
序号 |
所在辖区 |
污水处理厂名称 |
存在问题 |
整改要求 |
完成时限 |
一、存在问题的提标改造项目 |
|||||
1 |
银川市辖区 |
达力(银川)第一污水处理厂提标改造项目 |
1、除臭降噪等环保治理工程尚未完成。 2、尚未完成环保验收。 |
1、加快剩余工程施工进度,尽快完成全部工程。 2、项目建设后,尽快组织环保验收。 |
2018年7月底 |
2 |
石嘴山市辖区 |
石嘴山市第四污水处理厂提标改造 |
已达标排放,尚未完成环保验收 |
尽快组织完成环保验收。 |
2018年7月底 |
3 |
吴忠市同心县 |
同心县新区污水处理厂提标改造 |
已达标排放,尚未完成环保验收 |
尽快组织完成环保验收。 |
2018年7月底 |
二、存在问题的“十二五”重点流域规划项目 |
|||||
4 |
石嘴山市辖区 |
石嘴山市第五污水处理厂中水回用工程 |
未开工建设 |
石嘴山市政府尽快明确该项目是否建设,建设期限,并函告我委。 |
2018年7月底 |
5 |
吴忠市利通区 |
吴忠市利通区金银滩镇污水处理厂项目 |
正在调试,尚未完成环保验收。 |
加快调试运行,稳定达标后,组织完成环保验收。 |
2018年7月底 |
6 |
固原市西吉县 |
西吉县第二(西区)污水处理厂 |
正在调试,尚未完成环保验收。 |
加快调试运行,稳定达标后,组织完成环保验收。 |
2018年7月底 |
附件2
全区36座城镇生活污水处理厂提标改造清单
序号 |
所在辖区 |
污水处理厂名称 |
1 |
银川市辖区 |
达力(银川)第一污水处理厂 |
2 |
银川市辖区 |
达力(银川)第二污水处理厂 |
3 |
银川市辖区 |
达力(银川)第三污水处理厂 |
4 |
银川市辖区 |
达力(银川)第四污水处理厂 |
5 |
银川市辖区 |
上实环境银川第五污水处理厂 |
6 |
银川市永宁县 |
永宁县第一污水处理厂 |
7 |
银川市永宁县 |
永宁县第二(望远)污水处理厂 |
8 |
银川市贺兰县 |
贺兰县污水处理厂 |
9 |
银川市灵武市 |
灵武市污水处理厂 |
10 |
石嘴山市辖区 |
石嘴山市第一污水厂 |
11 |
石嘴山市辖区 |
石嘴山市第二污水厂 |
12 |
石嘴山市辖区 |
石嘴山市第三污水厂 |
13 |
石嘴山市辖区 |
石嘴山市第四污水厂 |
14 |
石嘴山市辖区 |
石嘴山市第五污水厂 |
15 |
石嘴山市平罗县 |
平罗县第一污水处理厂 |
16 |
石嘴山市平罗县 |
平罗县第二污水处理厂 |
17 |
吴忠市辖区 |
吴忠市第一污水处理厂 |
18 |
吴忠市辖区 |
吴忠市第二污水处理厂 |
19 |
吴忠市辖区 |
吴忠市第三污水处理厂 |
20 |
吴忠市青铜峡市 |
青铜峡市第一污水处理厂 |
21 |
吴忠市青铜峡市 |
青铜峡市第二污水处理厂 |
22 |
吴忠市青铜峡市 |
青铜峡市第三(河东区)污水处理厂 |
23 |
吴忠市同心县 |
同心县污水处理厂 |
吴忠市同心县 |
同心县新区污水处理厂 |
|
24 |
吴忠市盐池县 |
盐池县污水处理厂 |
25 |
吴忠市红寺堡区 |
红寺堡区污水处理厂 |
吴忠市红寺堡区 |
红寺堡区第二污水处理厂 |
|
26 |
固原市市辖区 |
固原市污水处理厂 |
27 |
固原市市辖区 |
固原市第二污水处理厂 |
28 |
固原市泾源县 |
泾源县污水处理厂 |
29 |
固原市隆德县 |
隆德县污水处理厂 |
固原市隆德县 |
隆德县第二污水处理厂 |
|
30 |
固原市彭阳县 |
彭阳县污水处理厂 |
31 |
固原市西吉县 |
西吉县污水处理厂 |
32 |
中卫市辖区 |
中卫市污水处理厂 |
33 |
中卫市辖区 |
中卫市第二污水处理厂 |
34 |
中卫市中宁县 |
中宁县第一污水处理厂 |
35 |
中卫市中宁县 |
中宁县第二污水处理厂(石空镇) |
36 |
中卫市海原县 |
海原县污水处理厂 |
中卫市海原县 |
海原县第二污水处理厂 |
附件3
十二五”重点流域规划中未按期完成的10个污水处理项目清单
序号 |
所在辖区 |
项目名称 |
1 |
石嘴山市大武口区 |
石嘴山市第五污水处理厂及集污管网配套工程 |
2 |
石嘴山市大武口区 |
石嘴山市第五污水处理厂中水回用工程 |
3 |
吴忠市红寺堡区 |
吴忠市红寺堡区第二污水处理厂及集污管线工程 |
4 |
吴忠市利通区 |
吴忠市利通区金银滩镇污水处理厂项目 |
5 |
吴忠市同心县 |
同心县新区污水处理厂项目 |
6 |
固原市原州区 |
固原市第二污水处理厂 |
7 |
固原市西吉县 |
西吉县第二(西区)污水处理厂 |
8 |
中卫市中宁县 |
中宁县污水处理厂二期扩建工程 |
9 |
中卫市中宁县 |
中宁县第二污水处理厂及集污管网工程 |
10 |
中卫市海原县 |
宁夏海原新区污水处理厂建设工程 |