自治区实施生态立区战略领导小组办公室： 

按照《关于做好2019年自治区机关效能目标管理考核（生态立区战略）自查工作的通知》要求，我委对照《2019年自治区效能目标管理考核生态立区战略任务考核清单》，对纳入考核的三项任务进行了自查，达到2019年目标任务要求，现将有关情况报告如下：

一、巩固化解过剩产能成果

（一）严控新增过剩产能。严格落实煤炭、钢铁、电解铝新建项目产能置换要求，今年，全区未新建钢铁、电解铝项目。核准新建煤矿5处，核准建设规模900万吨/年，新核准5处煤矿均以产能置换为前提，共落实产能置换指标996万吨。按照国家能源局统一部署，对已批复的煤矿产能置换方案进行了全面核查，核查发现的问题也已整改到位。

  （二）严防“地条钢”死灰复燃。继续坚持长效机制，按月调度全区中（工）频炉使用企业、废旧钢材流向、涉铁涉钢项目备案和审批逐级报备情况，按季度进行全区通报。牵头查处了一起违法生产“地条钢”企业，违法企业的冶炼等设备已彻底拆除。

二、推动产业耦合发展

（一）编制完成沿黄生态经济带发展规划。经过深入调研，多次征求意见修改完善，9月初，完成《宁夏沿黄生态经济带发展规划》送审稿编制，随后又按照习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会精神，对《规划》进行了修改完善，并向各地各部门征集了重大项目补充专栏，报请自治区政府审议。10月份，经自治区政府专题会议研究修改、自治区政府常务会议审议通过，同意报自治区党委审议。10月22日自治区党委财经委第三次会议对《规划》进行了研究，自治区党委主要领导提出进一步完善的意见，我委已根据会议意见对《规划》进行了修改完善，待自治区党委常委会审议。《规划》坚持生态优先绿色发展理念，将引导沿黄市、县（区）推动绿色高质量发展。

（二）加快推进现代煤化工产业示范区建设。在《宁东能源化工基地现代煤化工产业示范区总体规划环评报告》通过生态环境厅审查的基础上，受自治区人民政府办公厅委托，我委组织对《宁东能源化工基地现代煤化工产业示范区总体规划》进行审查，最终由自治区人民政府批复同意（宁政函〔2019〕46号）。积极推进规划项目建设，宝丰60万吨焦炭制烯烃、鲲鹏乙二醇项目列为2019年自治区重点项目，两个项目均完成了年度投资计划。积极参与推进国能宁煤70万吨煤制烯烃环评审查。推动现代煤化工产业链延伸，争取中央预算内投资支持泰和芳纶项目建设。

三、严格能源消费总量和强度“双控”管理

（一）强化能耗“双控”工作。分解下达了2019年能耗“双控”目标任务，对未完成上年度能耗“双控”目标任务的地区实施高耗能项目限批缓批，并对相关负责人进行了约谈。印发了《自治区能源消耗总量和强度“双控”工作部门责任分工》，每季度预警通报各市及宁东基地能耗“双控”目标完成情况，压实能耗“双控”属地主体责任和部门的牵头责任。严格项目节能审查，今年以来，未审批高耗能项目。制定印发了《自治区重点用能单位节能目标责任评价考核实施方案》，分级开展了重点用能单位考核，落实企业节能工作主体责任。

（二）积极争取差异化考核政策。牵头会同生态环境厅组织完成了宁东基地煤化工等重大项目能耗单列梳理，形成了具体方案和申请单列项目报告，上报国家发展改革委。多次跟进对接，争取将宁东基地重点煤化工项目纳入能耗单列考核范围，国家已初步同意将部分重大项目纳入单列考核范围。近期，又提请自治区政府向国务院上报了请示，进一步争取煤化工、外送电等项目节能差异化考核政策。

宁夏回族自治区发展改革委        

2019年12月27日              

（此件公开发布）