自治区人大办公厅：

你单位《关于报请审批〈宁夏回族自治区人大代表网络履职平台项目初步设计〉的函》收悉。我委组织咨询评估机构对你单位报送的《宁夏回族自治区人大代表网络履职平台项目初步设计》进行了审查论证。根据审查意见，经研究，现批复如下：

一、项目建设必要性

根据《关于新时代加强和改进人大工作的意见》（宁党发〔2020〕29号）等文件要求，为健全人大代表履职保障制度，提高人大代表履职信息化便利化水平，原则同意建设宁夏回族自治区人大代表网络履职平台项目（项目代码：2111－640106－89－04－296801）。

二、建设目标

以服务人大代表履职、促进人大代表履职、提升全区人大代表工作水平为目标，建设符合人大代表工作特色、满足代表工作需求的一体化网络履职平台，形成“多方参与、上下联动、横向联通、纵向贯通”的履职生态，推动人大代表履职工作向现代模式转变，全面提高人大代表工作质量和水平。实现全区五级人大代表及四级人大机关、“一府一委两院”相关工作人员的统一接入，实现议案建议100％网上交办、办理，代表信息100％线上管理，代表履职“掌上办”等，对外显著提升选民的参与度、满意度，对内切实提高人大代表履职效能和人大机关工作质量，为全区人大工作实现高质量发展奠定基础。

三、建设内容及方案设计

依托自治区电子政务外网和公共云平台等现有信息化资源，覆盖自治区各级人大，主要建设代表信息管理系统、议案建议办理系统、代表履职监督系统、代表学习交流和“双联”系统、代表履职服务系统、基础服务支撑系统。

（一）系统总体架构。包括基础设施层、数据资源层、应用支撑和应用层、服务渠道层、标准规范与安全运维保障体系。基础设施层主要由自治区政务云等现有信息化资源提供。

（二）信息资源规划和数据库。主要包括代表信息基础数据、议案建议数据、代表履职数据、代表履职监督数据、代表学习交流和“双联”数据等。

（三）应用系统。一是代表信息管理系统，包括代表信息库、代表基本信息导入导出、代表基本信息管理、代表换届变动管理、代表分组、代表信息公开、代表统计分析等8个模块；二是议案建议办理系统，包括议案建议提交、议案建议查询、大会议案、优秀建议、重点督办、统计报表、数据分析、议案建议公开、我的待办、办理进度、督办记录等11个模块；三是代表履职监督系统，包括履职活动、履职评估、履职档案等3个模块；四是代表履职服务系统，包括人大动态、会议文件、政务信息、通知公告、代表履职手机App等5个模块，并与自治区人大备案审查和预算审查监督系统集成；五是代表学习交流和“双联”系统，包括学习园地、交流互动、履职案例、网上代表之家、选民留言、“双联”等6个模块；六是基础服务支撑系统，包括系统管理和短信通知功能。

（四）政务信息共享开放系统。与自治区政务数据共享交换平台、“我的宁夏”、“宁政通”等进行系统对接，实现业务协同、数据共享。

四、投资概算、资金来源及建设期

核定项目概算总投资179.45万元，其中：应用系统工程建设费用141.7万元，工程建设其它费用37.75万元。资金来源全部为自治区政务信息化专项资金，项目建设期6个月。

请严格按照《宁夏回族自治区政务信息化项目和专项资金管理办法（暂行）》（宁发改高技〔2019〕444号）有关规定组织实施，要严格按照批复的建设规模和内容，落实建设项目“四制”管理规定，确保项目按期建成、发挥效益；要严格落实国家密码管理有关法律法规和标准规范的要求，同步规划、同步建设、同步运行密码保障系统并定期进行评估；要严格落实政务信息化建设项目安全可靠的要求，采用安全可靠的软硬件产品；要严格落实政务信息资源共享管理的规定，将形成的信息资源目录纳入自治区政务数据共享交换平台管理，确保信息资源共享。国产密码应用情况、软硬件产品安全可靠情况、政务信息资源共享情况等将作为项目竣工验收的重要内容。

宁夏回族自治区发展改革委        

2021年11月1日             

（此件公开发布）