自治区林业和草原局：

你局报来《关于商请批复青银高速公路临河至水洞沟段生态环境整治修复工程初步设计的函》（宁林函〔2021〕447号）和《青银高速公路临河至水洞沟段生态环境整治修复工程初步设计》（以下简称《初步设计》）收悉。我委于2021年12月8日组织相关部门和专家进行了评审。结合部门和专家意见，经研究，基本同意该《初步设计》。现批复如下：

一、工程水文及工程地质

（一）工程水文。项目区属水资源缺乏地区，年平均降水量186mm，年平均水面蒸发量1153mm，地表水溶解性总固体多年平均变化在1－5g／L之间，地下水溶解性总固体在0.5－14g／L之间，为含氟量较高的苦咸水。

（二）工程地质。项目区土壤垂直断面分布类型主要为砂砾土、灰钙土、红胶土等，低洼地区普遍有湖土和盐土分布。退出蓄水的池底土壤存在一定的盐碱性，不能完全满足种植条件。

实施阶段应结合施工情况复核工程地质条件，发生变化时应进行详查，并采取相应的处理措施。

二、工程建设任务及规模

（一）隔堤工程。

1．在1＃、5＃、6＃、10＃、11＃蓄水池中分别建设一道梯形土堤，长度分别为349米、576米、463米、277米、261米。关停2＃、3＃、4＃、7＃、8＃、9＃蓄水池。关停6个蓄水池并对剩余5个蓄水池实施隔堤工程后，将原蓄水面积从2100亩压减至229.8亩，用来保障生态绿化灌溉用水。

2．设置10座穿堤管涵，其中每道隔堤设置2座（带手动闸门）。

3．在1＃、5＃、6＃、10＃、11＃蓄水池的进出水口和隔堤铺砌卵石格宾护垫2655立方米，堤顶路面砂石料1014立方米。

（二）生态修复工程。

1．对压减退出蓄水功能的1870.2亩池底原则上以自然恢复为主，辅以人工促进措施。其中：人工促进修复354亩，自然恢复1516.2亩。

2．人工促进修复354亩铺设滴灌、管灌管道及配套设施，其中：新种植林草的245亩池底，进行场地整理43207平方米，种植土回（换）填21298立方米。

三、工程施工组织设计

施工总工期按照6个月控制。实施阶段，应进一步完善施工方案，优化施工组织设计和工程进度计划，做好安全应急预案和风险防范等工作。

四、环境保护

环境保护按照批复的初步设计组织实施。工程的不利影响主要为施工期交通、汛期不利和其他不利影响，通过针对性制定方案，采取一定的环境保护、施工安全和施工管理加以控制和减少。

五、严格控制生态灌溉用水

完善项目区水资源需求分析论证，用水前须取得取水许可证，采取节灌等方式严控用水指标。

六、工程投资及资金来源

依据银川市2021年第三季度价格水平和《宁夏工程造价》银川地区2021年第5期，核定青银高速公路临河至水洞沟段生态环境整治修复工程项目总投资790万元。其中：工程直接投资668万元（隔堤工程338万元、生态修复工程330万元），其他费用85万元，基本预备费37万元。

资金来源：安排自治区地方预算内统筹投资650万元，其余140万元由自治区林业和草原局自筹解决。

七、工程管理

（一）宁夏金沙林场履行主体责任，负责工程前期工作和建设管理，并根据资金落实情况，科学合理组织施工，不得有景观内容；避免新增债务，形成债务风险。自治区林业和草原局为项目主管部门，积极落实项目建设自筹资金。

（二）工程建设应严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和质量责任终身制。应严格按照批复建设规模、建设内容和建设标准组织实施，严格执行相关建设管理办法，确保工程质量和施工安全。工程质量实行“第三方”检测制度。

                                            宁夏回族自治区发展改革委

                                             2022年1月4日

（此件公开发布）