石嘴山市发展和改革委员会:

你委报来《关于审批星海湖补水水质提升工程初步设计报告的请示》(石发改发〔2021〕9号)和《星海湖补水水质提升工程初步设计报告》(以下简称《初设报告》)收悉。依据《关于石嘴山市星海湖补水水质提升工程可行性研究报告的批复》(宁发改区域审发〔2020〕105号)，我委于2021年1月27日组织专家和部门对《初设报告》进行了评审。你市按照专家评审意见，对《初设报告》进行了修改完善，经研究，基本同意修改后的《初设报告》。现批复如下:

一、工程水文及工程地质

(一)工程水文。项目区多年平均降雨量180毫米，多年平均水面蒸发量1107.3毫米，最大冻土深度1.2米，标准冻深为1.03米。50年一遇设计洪水为1610m3/s。

(二)工程地质。威镇湖提水泵站主要地质岩性依次为素填土、砂壤土、粉质黏土、细砂、粉质黏土、细砂等;输水管线主要地质岩性为杂填土、素填土、细砂、粉质粘土、砂壤土、细砂等。北域潜流湿地分布有粉煤灰、煤渣等，渗透性较强。工程区环境水对混凝土多具有强腐蚀性，地下水对混凝土结构中钢筋和钢结构具有中等腐蚀性。输水管线2号倒虹吸之后存在液化问题，液化深度2-5米，其余土层为不液化土层。

实施阶段应结合施工情况复核工程地质条件，发生变化时应进行详查，并采取相应的处理措施。

(三)地震烈度。工程区基本地震动峰值加速度为0.20g，地震基本烈度为Ⅷ度，属建筑抗震一般地段。

二、工程任务和规模

(一)工程建设任务。建立以中水为生态补水主要水源、雨洪水为补充水源、统筹周边可用水源的新型补水体系。充分利用区域可再生水源，通过新建人工湿地提升中水水质，为星海湖提供稳定优质的补水水源;新建提水泵站及输水管线，将石嘴山第一污水处理厂出水、威镇湖湿地处理后的中水和第三排水沟的其他水源，输送到新建人工湿地进行深度处理，从整体上削减区域污染物;实施东域湿地修复工程，减少东域水面，建设近自然表流湿地，恢复和重建库区植物群落，改善东域的生物多样性，提升水体自净功能。按照初步设计报告中的专项控制指标控制总污染物削减量，从而实现星海湖“两减一治、四增强、一确保”目标，确保逐步减少并做到不消耗黄河水。

(二)工程规模及主要建设内容。北域潜流湿地设计处理规模5.3万m3/d，高负荷处理规模6万m3/d，建设内容包括预处理、布水收水系统、潜流湿地、场区、管理建筑物、智慧系统、科普展示等。东域表流湿地设计处理规模12万m3/d，生态修复580公顷，其中:人工修复195公顷，自然修复385公顷;建设内容包括引退水渠6.27公里，渠道湿地8公顷，渠侧坑塘湿地102.5公顷，湿地保护区54.8公顷，滨岸带9.6公里。威镇湖湿地提水工程设计流量2万m3/d，建设提水泵站1座，铺设输水管线11.05公里。第一污水处理出水切改工程设计流量4万m3/d，铺设输水管线0.13公里，分流井1座，一体化提升泵站1座。

(三)工程总体布置。项目区位于石嘴山市大武口区及平罗县，工程含补水水源及水质提升两部分，补水水源中威镇湖提水泵站位于平罗县第三排水沟北岸，管线主体沿十二分沟布设;第一污水处理厂出水切改工程将一污出水引入北域潜流湿地;北域潜流湿地总体设计西侧为湿地净化区，中部为湿地管理区，东侧为预留提升区;东域表流湿地以修复自然表流湿地为主，建设引退水渠，修复滨岸带和东域库底。

实施阶段应进一步优化工程总体布置。

三、工程设计

(一)北域潜流湿地工程。分为湿地净化区、湿地管理区、预留提升区三部分。建设沉淀均质一体化预处理池1座，其中沉淀池面积474平方米，均质池面积1286.4平方米;建设布水收水系统，二级配水一级收水;建设湿地净化单元192个，其中含试验性人工碳源单元24个，普通净化单元168个，单个单元面积768平方米，总有效净化面积14.74公顷;湿地填料为砂砾及人工多孔基材，厚1.2米，池体底部采用复合土工膜防渗;建设管理所1座，单层框架结构，建筑面积368平方米;建设预留提升区生态水溪一处，水面面积1.52 公顷;建设围墙、大门、照明、电气、道路等必要配套管理设施;建设人行路、科普展板、座椅等科普设施。

(二)东域表流湿地工程。分为生态湿地净化、自然生态修复、滨岸带修复、湿地生态保护四个功能区。建设引水渠3.07公里、退水渠3.2公里、生态堰7座，渠道内种植水生植物，形成渠道湿地8公顷;在渠道两侧建设坑塘湿地102.5公顷;在东域最东端建设湿地保护区54.8公顷;在东域堤防硬质护砌以下修复滨岸带9.6公里，修复面积27.1公顷;其余区域为东域库底自然修复。

(三)威镇湖湿地提水工程。含泵站及输水线路，泵站由进水闸、泵房、出水管道等组成，建筑面积130平方米，总装机400千瓦，总扬程35米，水泵机组2台套(1用1备)。输水线路采用加压输水型式，铺设单条K8级球墨铸铁压力管道11.05公里，管径DN600毫米。

(四)第一污水处理厂出水切改工程。含泵站及输水线路，其中泵站为一体化提升泵，总装机115千瓦，总扬程8.7米，水泵机组2台套(1用1备)，配套建设分流井1座，泵站前池1座。输水线路采用加压型式，铺设单条钢管0.13公里，管径DN1000毫米。

四、施工期

工程总工期按9个月控制。

五、工程占地

工程永久占地700.24亩;临时占地9030亩。实施阶段，应严格控制建设用地和永久征占地。

六、环境保护、水土保持和工程节能

(一)环境保护和水土保持按照专项报告批复的方案组织实施。工程的不利影响主要为施工期“三废一声”污染和新增水土流失，通过采取一定的环境保护和水土保持措施加以控制和减少。

(二)工程机电设备年运行总能耗106.45万kWh，工程节能评价分析及节能措施设计基本合理。

实施阶段，应严格落实环境保护、水土保持和节能措施。

七、工程投资

按照石嘴山市2020年第四季度价格水平，核定工程概算总投资24660万元，其中:工程投资20817万元，其他费用3034万元，基本预备费809万元。

资金来源为石嘴山市财政资金、生态环境厅环保专项资金和自治区预算内统筹资金补助。不足部分除继续争取中央补助和自治区资金支持外，资金缺口由石嘴山市财政兜底解决。

八、工程管理

(一)石嘴山市人民政府履行主体责任，积极落实项目建设资金，并根据资金落实情况，督促项目法人科学合理组织施工，避免新增债务，形成债务风险。石嘴山市生态环境局依法组建工程项目法人，负责工程前期工作和建设管理。自治区生态环境厅为项目主管部门。

(二)工程建设应严格实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和质量责任终身制。应严格按照批复规模、内容和标准组织实施，严格执行相关建设管理办法，确保工程质量和施工安全。项目不得包括“造景”内容。工程质量实行“第三方”检测制度。

(三)工程初期运行时，应进一步细化工程运行调度方案。

宁夏回族自治区发展改革委        

2021年3月5日            

(此件公开发布)