宁发改能源（发展）〔2019〕264号

五市发展改革委，宁东管委会经发局：  

为推动风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设，按照国家发展改革委、国家能源局《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）、国家能源局综合司《关于报送2019年度风电、光伏发电平价上网项目名单的通知》要求，现就申报2019年风电、光伏发电无补贴平价上网项目（含低价上网项目、分布式市场化交易项目，以下同）有关事项通知如下：

一、申报原则

（一）支持在风能资源、光照资源、土地资源、电网接入和消纳条件好的地区组织平价上网项目。

（二）项目在确定为平价风电、光伏项目后，不得申报我区后续年度需要国家补贴的风电、光伏发电项目竞争配置建设规模。

（三）鼓励存量项目自愿转为平价上网项目。鼓励2018年或以前年度已核准（备案）的陆上风电、光伏发电项目自愿转为平价上网项目。（此类项目企业只需提供核准（备案）文件和承诺函）

（四）市、县级政府部门应支持平价上网风电、光伏发电项目，建立健全服务体系，简化项目建设审批手续，降低企业开发风电光伏电站的非技术成本，禁止收取资源出让费、不得将在本地建厂、采购本地设备作为捆绑条件。

（五）2018年我区向国家能源局报送的分布式市场化交易试点方案项目，经复核后可作为第一批平价上网项目（企业只需报送复核同意承诺函）。

二、申报材料

（一）具备电力接入和消纳条件。项目业主要积极落实项目是否具备接入和消纳条件，并取得电网企业出具的电力送出和消纳的意见。

（二）落实项目用地条件,切实降低项目的非技术成本。项目所在市、县（区）统一协调自然资源、林业、生态环境部门，对项目用地是否符合国土、林地和生态保护政策等有关规定进行确认。项目使用土地应符合国家有关规定，不在征收城镇土地使用税范围，征收耕地占用税的在合理范围。相关市、县（区）应在落实上述用地条件后对项目出具明确意见。

（三）保证项目如期建成。所有申报项目应于2020年9月30日前全容量建成并网。逾期未建成并网的，项目建设主体2年之内不得参与宁夏风电、光伏项目建设，企业出具承诺函明确意见。

三、申报业主要求

（一）项目业主具备相应开发业绩和实力，且无不良开发记录。

（二）同一投资主体（包括集团公司在宁全部子公司、以及合资公司）最多只能申报1个项目。

（三）申报企业为股份制公司的，股东方不超过2家，并明确各方股权比例，同时需有绝对控股方（业绩按权益考核）。

（四）申报企业应承诺项目建设期不进行变更和转让。

四、有关要求

（一）合理选择项目建设场址，项目布局要符合土地利用总体规划、城乡建设规划，要严守耕地保护红线、生态保护红线，不得占用基本农田、一级国家级公益林、生态保护红线等禁止建设区域。

（二）做好电网服务。项目业主要做好项目接入和消纳核实工作，电网企业要做好项目接入和消纳条件论证确认工作。电网企业负责投资建设项目升压站之外的配套电网工程，确保配套电网送出工程与项目同步建设、同步投入运行。

（三）建立奖励激励机制。对建设速度快、并网消纳落实、实施效果好的项目，给予项目建设单位后续平价上网项目优先权。

请于4月24日前将相关材料报送我委。

联系人：杨泽英

联系电话：0951-6038090

宁夏回族自治区发展改革委            

2019年4月19日                  

（此件公开发布）

附件【宁夏回族自治区2019年第一批拟建平价上网项目信息表.docx】

附件【宁夏风电光伏平价上网项目建设承诺函.docx】

附件【《国家发展改革委国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（发改能源〔2019〕19号）.pdf】